8 (800) 511 98 66 Звонок бесплатный! Подпишитесь со скидкой! Активировать гостевой доступ к журналу
Учет в учреждении

Судебная практика по оплате проезда в отпуск сотрудником УИС

  • 3 сентября 2018
  • 177

Вопрос

Нужно найти судебную практику по оплате проезда в отпуск сотрудником УИС в город Калининград. Как оплачивать стоимость проезда?

Ответ

Решение Ленинского районного суда г. Кирова № 2-5647/2014 от 19 ноября 2014 г.

Суходоев А.А. обратился в суд с иском к ФКОУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России о взыскании стоимости проезда. В обоснование иска указано, что является сотрудником ФКОУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России и в соответствии с графиком отпусков на 2014 год утвержденным начальником Института ему был предоставлен ежегодный очередной отпуск с Дата изъята по Дата изъята. В качестве места проведения отпуска им был выбран город Калининград, совместно с ним к месту проведения и обратно следовал его сын.... Дата изъята Был выбран кратчайший путь Киров-Москва-Киров железнодорожный транспорт, Москва-Калининград-Москва воздушный транспорт. Самолет Москва-Калининград-Москва выполнял внутренний рейс и границу Российской Федерации он не пересекал. По выходу из отпуска им был подготовлен авансовый отчет от Дата изъята Номер изъят для оплаты проезда в отпуск его и его сына на сумму.... Бухгалтерия Института оплатила... ссылаясь на п. 17 Порядка и применив ортодромический коэффициент в размере 50,98% при оплате перелета Москва-Калининград-Москва. Считает, что ФКОУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России неправомерно применило ортодромический коэффициент, так как таблица ортодромических коэффициентов применяется к международным рейсам а он вместе с сыном следовал внутренним рейсом и границу Российской Федерации не пересекал. Просит обязать ответчика выплатить... ввиду неправомерного применения действующего законодательства.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, подтвердил изложенное в исковом заявлении, на заявленных требованиях настаивает. Пояснил, что имел право на оплачиваемый проезд в отпуск. Выбрал Калининград. От Москвы до Калининграда он летел на самолете. Границы РФ он нигде не пересекал. От Кирова до Москвы ему расходы оплачены. Он сел в самолет на территории РФ, находился в самолете, который совершал внутренний рейс, следовательно, находился на территории РФ. Вышел он из самолета тоже на территории РФ. Он не выходил в Латвии и где-то за пределами РФ. У него даже загранпаспорта нет. У них можно получать аванс на приобретение билетов для проезда в отпуск. Этой возможностью он воспользовался. Потом узнал, что может получить денежные средства на аэроэкспресс до аэропорта. Он рассчитал, что перерасход составит.... Аванс составил... руб. Фактически билеты он приобрел на... руб. Бухгалтерия посчитала, что ему может быть выплачено лишь... руб.
В судебном заседании представитель ответчика ФКОУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России по доверенности Валов Е.Л. исковые требования не признал, пояснил, что истец вместе с сыном выбрал местом проведения отпуска город Калининград. До Калининграда и обратно истец вместе с сыном следовал железнодорожным и воздушным транспортом. Проезд истца и его сына железнодорожным транспортом по маршруту Киров-Москва-Киров Институтом оплачен в полном объеме в соответствии с представленными билетами. В соответствии с таблицей 2 ортодромических расстояний расстояние между аэропортом Шереметьево (Москва) и Храброво (Калининград) составляет 1067 километров, ортодромия по территории РФ составляет 544 километра, что составляет 50.98 %. Таким образом, оплата проезда воздушным транспортом была осуществлена следующим образом: сумма билетов истца и его сына по маршруту Москва-Калининград-Москва составляет... рублей, к этой сумме применяем процент из таблицы 2 который составляет 50.98 (в дано случае...) указанная сумма истцу выплачена. Таким образом, считает, что финансово-экономическим отделением Института сделан правильный расчет стоимости истцу и его сыну оплаты проезда в отпуск с применением норм действующего законодательства. Просит суд отказать истцу в заявленных исковых требованиях в полном объёме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что истец Суходоев А.А. является сотрудником ФКОУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией трудовой книжки истца, выпиской из приказа о назначении сотрудников Номер изъят от Дата изъята
В соответствии с графиком отпусков на 2014 год, утвержденных начальником ФКОУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России, истцу был предоставлен ежегодный очередной отпуск с Дата изъята по Дата изъята. с пребыванием город Калининград, совместно с ним следовал сын, что подтверждается отпускным удостоверением Номер изъят от Дата изъята. До места проведения отпуска и обратно Суходоев А.А. вместе с сыном следовал железнодорожным транспортом по маршруту Киров-Москва-Киров и воздушным транспортом по маршруту Москва-Калинград-Москва.
Для оплаты стоимости проезда до места проведения отпуска и обратно его и его сына Суходоев А.А. ФКОУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России был предоставлен авансовый отчет на сумму... рублей.
Стоимость проезда на железнодорожном транспорте по маршруту Киров-Москва-Киров Суходоеву А.А. оплачена в полном объеме, а при оплата авиаперелета по маршруту Москва-Калинград-Москва ФКОУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России применен ортодромический коэффициент.
В соответствии с п.6 ст3 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ"О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
Оплата проезда в отпуск сотрудникам УИС осуществляется в соответствии с Порядком оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах крайнего севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте российской федерации, входящем в уральский, сибирский или дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории российской федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно утвержденного приказом ФСИН России от 24.04.2013 № 207.
В соответствии с п. 2 Порядка сотруднику и одному из членов его семьи оплачиваются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси) к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно (далее - проезд) один раз в год.
Согласно п. 3 вышеуказанного Порядка расходы, связанные с проездом, оплачиваются в пределах стоимости проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту. В случае проезда с разрывом маршрута или с отклонением от кратчайшего маршрута, в том числе различными видами транспорта, оплате подлежат фактические расходы, но не превышающие стоимости проезда по кратчайшему (или беспересадочному) маршруту в соответствии с установленными категориями проезда. Оплата стоимости проезда в данном случае осуществляется на основании справок о стоимости перевозки на выбранном виде транспорта, выданных транспортными организациями, выполнявшими перевозки по кратчайшему или беспересадочному маршруту в период осуществленного выезда.
Для оплаты расходов, связанных с проездом сотрудника и одного из членов его семьи, на имя начальника учреждения, органа уголовно- исполнительной системы подается рапорт с приложением документов, подтверждающих факт пребывания в местах проведения отпуска, а также документов, подтверждающих фактические расходы, связанные с проездом (подтверждающие факт оплаты туристической путевки). (п. 4 Порядка).
В соответствии с п. 17 Порядка при проезде сотрудника и члена его семьи воздушным транспортом для определения стоимости перевозки по территории Российской Федерации используются сведения о значениях ортодромических расстояний. Оплате подлежит процент от произведенных расходов, соответствующий проценту ортодромического расстояния перевозки по территории Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1993 года N 4730-1 "О государственной границе Российской Федерации" государственная граница Российской Федерации (далее - Государственная граница) есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.
Из пункта 31 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1084 следует, что при выполнении международных полетов по воздушной трассе и местной воздушной линии, открытых для международных полетов, специально выделенным воздушным коридором пролета государственной границы Российской Федерации является место пересечения участка воздушной трассы и местной воздушной линии с линией государственной границы Российской Федерации.
Расстояние до ближайшего к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки определяется как отношение ортодромии между аэропортом вылета из Российской Федерации и точкой выхода из воздушного пространства Российской Федерации к ортодромии между аэропортом вылета из Российской Федерации и аэропортом первой посадки вне Российской Федерации (в процентах).
Значения ортодромических расстояний между аэропортами представлены на сайте Главного Центра Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (ГЦ ЕС ОрВД).
В соответствии с таблицей 2 ортодромических расстояний расстояние между аэропортом Шереметьево (Москва) и Храброво (Калининград) составляет 1067 километров, ортодромия по территории РФ составляет 544 километра, что составляет 50.98 %.
Таким образом, ответчиком обоснованно применен ортодромический коэффициент. С учетом применения данного коэффициента выплата истцу должна была составить.... Данная сумма истцу выплачена, что истцом не оспаривается.
На основании вышеизложенного, учитывая, что со стороны истца обязательства по выплате истцу расходов по оплате проезда исполнена в полном объеме, то суд отказывается истцу в удовлетворении исковых требований.
Доводы истца о том, что сел в самолет и вышел из самолета на территории РФ, не влияет на существо рассматриваемого спора.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Суходоеву А. А.чу в иске к ФКОУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России о взыскании стоимости проезда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

См, напр., Решение Ленинского районного суда г. Кирова № 2-5647/2014 от 19 ноября 2014 г.

Так как вопрос является не частым, другой судебной практики не выявлено.

Решение говорит о том, что Оплата проезда в отпуск сотрудникам УИС осуществляется в соответствии с Порядком оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах крайнего севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте российской федерации, входящем в уральский, сибирский или дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории российской федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно утвержденного приказом ФСИН России от 24.04.2013 № 207.

Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×
Чтобы смотреть видео, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и обзоры на тему учета в госучреждениях с примерами заполнения форм. Мы следим за качеством наших материалов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться

Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его экспертам «Системы Госфинансы»



Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.