text
Учет в учреждении

Как производить и по какому КФО отражать, учет публичных обязательств

  • 9 июля 2018
  • 29

Вопрос

Муниципальному бюджетному учреждению поступили денежные средства на исполнение публичных обязательств, выплаты пособий молодым специалистам. Окружные средства поступили на отдельный лицевой счет, открытый учреждению в органе казначейства именно для этих целей. В предыдущие годы финансирование вышеуказанных выплат производилось через учредителя по соглашению о выделении субсидии на иные цели. Соответственно в учете поступление и использование средств отражалось по КФО 5. Как в бюджетном учреждении производить учет публичных обязательств, по какому КФО отражать данные факты хозяйственной жизни, надо ли применять полную классификацию при отражении в учете поступления вышеуказанных средств (как в казенном учреждении)?

Ответ

Бюджетные и автономные учреждения могут получить полномочия по исполнению публичных нормативных обязательств перед гражданами от имени органов власти. Операции по публичным нормативным обязательствам перед гражданами отражайте в бюджетном учете и отчетности (п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства от 02.08.2010 № 590, п. 4 Инструкции № 162н). Учет ведите по Инструкции № 162н в отдельных регистрах бухучета и главной книге. А бюджетную отчетность представляйте по приказу Минфина от 28.12.2010 № 191н. В учете финансирование на публичные нормативные обязательства отражайте по КФО 1 «Деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность)» (п. 21 Инструкции № 157н). Получатели бюджетных средств формируют номера счетов бюджетного учета в соответствии с Инструкцией № 157н. Особенности установлены в Инструкции № 162н. Следовательно, при ведении бюджетного учета по публичным нормативным обязательствам формируйте балансовые счета с учетом требований Инструкции №162н. 

Обоснование
Как бюджетному и автономному учреждению учесть субсидии и другое финансирование от учредителя

Публичные нормативные обязательства

Бюджетные и автономные учреждения могут получить полномочия по исполнению публичных нормативных обязательств перед гражданами от имени органов власти. Например, материально обеспечивать детей-сирот.

Финансируют эти полномочия в порядке, который устанавливают:

 для учреждений субъектов РФ – органы исполнительной власти субъектов РФ;

 муниципальных учреждений – органы местного самоуправления;

 федеральных учреждений – Правительство в постановлении от 02.08.2010 № 590.

Об этом сказано в частях 3.12, 3.13 Закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ, пунктах 5, 6 статьи 9.2 Закона от 12.11.1996 № 7-ФЗ.

Если учреждение получило полномочия по публичным нормативным обязательствам перед гражданами, откройте лицевой счет с кодом 14 (п. 5 ст. 9.2 Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, п. 8 Правил, утв. постановлением Правительства от 02.08.2010 № 590). 

Бухучет

Операции по публичным нормативным обязательствам перед гражданами отражайте в бюджетном учете и отчетности (п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства от 02.08.2010 № 590, п. 4 Инструкции № 162н). Учет ведите по Инструкции № 162н в отдельных регистрах бухучета и главной книге. А бюджетную отчетность представляйте по приказу Минфина от 28.12.2010 № 191н.

Расходы на публичные нормативные обязательства не включают в нормативные затраты на госзадание (п. 5 ст. 219 БК, п. 5.2, 5.3 Порядка, утв. приказом Минфина от 30.11.2015 № 187н, п. 2, 9 Правил, утв. постановлением Правительства от 02.08.2010 № 590).1

В учете финансирование на публичные нормативные обязательства отражайте по КФО 1 «Деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность)» (п. 21 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

Как получатели бюджетных средств формируют балансовые счета бюджетного учета

Для учреждений основной документ, по которому формируют счета, – это Единый план счетов и порядок его применения, который утвержден приказом Минфина России от 1 декабря 2010 № 157н (далее – Инструкция к Единому плану счетов № 157н). Применять его должны:

 органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления;

 органы управления государственными внебюджетными фондами;

 государственные и муниципальные учреждения;

 органы, осуществляющие кассовое обслуживание.

Получатели бюджетных средств формируют номера счетов бюджетного учета в соответствии с Единым планом счетов и Инструкцией, которые утверждены приказом Минфина России от 1 декабря 2010 № 157н. Особенности установлены в Инструкции № 162н.

Формирование счета с КРБ

В рабочем плане счетов сформируйте 26-значный счет бюджетного учета, используя 4–20 разряды кода КРБ:

Об этом сказано в примечаниях к приложению 2 к Инструкции № 162н.

По отдельным счетам в 1–17 разрядах номера счета отражайте:

Счет 1–4
Рз, ПРз
5–14
Целевая статья
15–17
КВР
24–26
КОСГУ
Примечание
Корреспондирующие счета2
0.101.001 ХХХХ 0000000000 000 ХХХ 0.401.20.240
0.401.20.250
0.401.20.270
0.304.04.000
0.102.001 ХХХХ 0000000000 000 ХХХ
0.103.001 ХХХХ 0000000000 000 ХХХ
0.104.001 ХХХХ 0000000000 000 ХХХ
0.105.001 ХХХХ 0000000000 000 ХХХ
0.108.001 ХХХХ 0000000000 000 ХХХ
0.201.3511 ХХХХ 0000000000 000 ХХХ
0.106.00 ХХХХ ХХХХХХХХХХ ХХХ ХХХ
0.107.00 ХХХХ ХХХХХХХХХХ ХХХ ХХХ
0.109.00 ХХХХ ХХХХХХХХХХ ХХХ ХХХ
0.204.001 0000 0000000000 000 ХХХ 0.401.20.241
0.304.01 0000 0000000000 000 000
0.304.04 ХХХХ ХХХХХХХХХХ ХХХ ХХХ Для операций по централизованным поставкам
0.401.30 0000 0000000000 000 000
0.401.601 ХХХХ 0000000000 ХХХ ХХХ 0.401.20.ХХХ
0.401.60 ХХХХ 0000000000 830 290 Когда формируют резерв по претензионным требованиям и искам, а источник выплаты неизвестен
0.401.20 ХХХХ 0000000000 830 290
1 Если иное не предусмотрено целевым назначением обязательств, имущества и средств, из которых приобрели имущество.
2 Аналогичная структура КРБ у корреспондирующих счетов.

Об этом сказано в пункте 2 Инструкции 162н.

Пример, как казенное учреждение формирует бюджетный счет с кодом классификации расходов по бюджетной деятельности

Казенное учреждение «Психиатрическая больница», которое финансируют из федерального бюджета, приобрело материальные запасы.

Бухгалтер определил код классификации расходов так:

 главный распорядитель бюджетных средств – Минздрав России (код главы структуру бюджетного счета не формирует);

 раздел (подраздел) – 0901 (Стационарная медицинская помощь) (приложение 2 к указаниям, утвержденным приказом Минфина России от 1 июля 2013 № 65н);

 целевая статья – 01 2 04 90059 (подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи» государственной программы РФ «Развитие здравоохранения», мероприятие – «Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами поведения», расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений) (подп. 4.1.2.2.1, 4.1.2.5 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 № 65н);

 КВР – 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» (подп. 5.1.2 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 № 65н).

Принимая к учету материальные запасы, бухгалтер делает следующие бюджетные записи:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
Бухгалтерская запись без кода классификации расходов
1. Приняты к учету материальные запасы 1.105.36.340
«Увеличение стоимости прочих материальных запасов – иного движимого имущества учреждения»
1.302.34.730
«Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов»
Бухгалтерская запись с кодом классификации расходов
2. Приняты к учету материальные запасы 0901 00 0 00 00000 000 1.105.36.340
«Увеличение стоимости прочих материальных запасов – иного движимого имущества учреждения»
0901 01 2 04 90059 244 1.302.34.730
«Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов»

Формирование счета с КИФ

В рабочем плане счетов сформируйте 26-значный счет бюджетного учета из 17-значного кода КИФ так:

Об этом сказано в примечаниях к приложению 2 к Инструкции № 162н.

По отдельным счетам в 1–17 разрядах номера счета ПБС отражают:

Номер счета ГР, ПГр Код статьи/подвид Ан. группа
вида
КОСГУ Примечание
1–4 5–14 15–17 24–26
0.201.00 ХХХХ ХХХХХХХХХХ 000 ХХХ Кроме счета 0.201.35
0.204.003 0000 0000000000 000 ХХХ В корреспонденции с 0.401.20.241
0.207.00 ХХХХ ХХХХХХХХХХ 640 ХХХ По счетам, отражающим основной долг
0.301.00 ХХХХ ХХХХХХХХХХ 810
820
ХХХ
0.209.81 ХХХХ ХХХХХХХХХХ 000 ХХХ
3 Если иное не предусмотрено целевым назначением имущества и средств, из которых приобрели имущество.

Об этом сказано в пункте 2 Инструкции 162н.

Пример, как казенное учреждение формирует бюджетный счет с кодом классификации источников финансирования дефицитов бюджетов

Казенное учреждение «Психиатрическая больница», которое финансируют из федерального бюджета, выдало из кассы под отчет денежные средства ответственному сотруднику на приобретение материальных запасов.

При формировании счета с кодом классификации ИФДБ бухгалтер учел, что:
– денежные средства выдают в рамках источников внутреннего финансирования дефицита бюджетов, поэтому нужно использовать группу 0100 (разряды 4–5);
– в результате движения денег изменяют остатки на счетах по учету средств бюджета, поэтому нужно использовать подгруппа 0105 (разряды 6–7);
– учреждение финансируют из федерального бюджета, поэтому при выдаче денег бухгалтер указал коды статьи 02 01 01 (разряды 8–13 из приложения 6 к указаниям № 65н) и код подвида ИФДБ 0000 (разряды 14–17 из приложения 12 к указаниям № 65н);
– вид финансовых операций – выбытие денег, значит, код аналитической группы ИФДБ – 610 (разряды 18–20 из п. 3.1.3 указаний № 65н). Но в номере счета кассы в этих разрядах указывают нули.

Выдавая деньги из кассы, бухгалтер делает следующие бюджетные записи:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
Бухгалтерская запись без кода классификации источников финансирования дефицитов бюджетов
1. Выданы деньги из кассы 1.208.34.560
«Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению материальных запасов»
1.201.34.610
«Выбытия из кассы»
Увеличение забалансового счета 18
(КВР 244, КОСГУ 340)
Бухгалтерская запись с кодом классификации источников финансирования дефицитов бюджетов
2. Выданы деньги из кассы 0901 01 2 04 90059 244 1.208.34.560
«Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению материальных запасов»
01 05 02 01 01 0000 000 1.201.34.610
«Выбытия из кассы»
Увеличение забалансового счета 18
(КВР 244, КОСГУ 340)
Рекомендации по теме

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту

Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его экспертам «Системы Госфинансы»



Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.