8 (800) 511 98 66 Звонок бесплатный! Подпишитесь со скидкой! Активировать гостевой доступ к журналу
Учет в учреждении

Может ли учреждение самостоятельно распоряжаться выделенной субсидией на муниципальное задание

  • 4 августа 2018
  • 442

Вопрос

Муниципальному бюджетному учреждению дана субсидия на выполнение муниципального задания. Может бюджетное учреждение самостоятельно распоряжаться выделенной субсидией на муниципальное задание? Решать на какие цели потратить, например в связи с экономией по коммунальным расходам и купить кровати?

Ответ

Да, можете, при условии, что кровати вы будете использовать для оказания услуг в рамках госзадания. Так как оплачивать за счет субсидии имущество, которое планируют использовать в платной деятельности, нельзя. Ведь субсидии дают учреждению на конкретные цели – выполнение госзадания, содержание имущества. Такой вывод следует из пункта 1 статьи 78.1 БК, пункта 6 статьи 9.2 Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, частей 3, 4статьи 4 Закона от 03.10.2006 № 174-ФЗ.

Если у вас осталась экономия средств субсидии на госзадание, вам необходимо внести изменения в План ФХД и перераспределить средства субсидий из-за экономии при этом важно учесть, что их можно потратить только на цели, ради которых учреждение создано.

Обоснование

Как бюджетному и автономному учреждению учесть субсидии и другое финансирование от учредителя

Субсидии на госзадание

Учредитель утверждает подведомственным учреждениям государственное или муниципальное задание на госуслуги или работы (ч. 2, 4 ст. 4 Закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ, п. 3, 6 ст. 9.2 Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ).

Чтобы учреждение выполнило задание, учредитель выделяет субсидию. Поэтому дополнительно к госзаданию учредитель с учреждением заключают соглашение об этом. Неотъемлемая часть соглашения – график перечисления субсидий. В графике учредитель установит, в какие сроки и в каком объеме перечислит деньги учреждению.

Учреждение отчитывается учредителю о том, в каком объеме выполнило задание. В регионах и муниципалитетах форму и срок отчета устанавливают региональные и местные органы власти. Для федералов форму отчета утвердило Правительство в постановлении от 26.06.2015 № 640.

Отчитываются федеральные учреждения два раза. В IV квартале сдайте предварительный отчет. До какой даты отчитаться, учредитель установит в госзадании. В следующем году представьте окончательный отчет. Срок также установит учредитель, но не позднее 1 марта.

Учредитель уменьшит объем задания, если по данным предварительного отчета показатели меньше, чем он установил в госзадании, с учетом допустимых отклонений.

По итогам года остаток субсидии придется вернуть в бюджет, если учреждение не выполнит задание полностью, то есть не достигнет показателей объема и качества либо превысит допустимые отклонения.

Сумму возврата определит учредитель по окончательному отчету о госзадании. Деньги верните из остатка субсидии на госзадание. Если этих средств не хватает, используйте деньги от платной деятельности. Целевые субсидии и субсидии на капвложения не используйте.

Если выполнили госзадание, остаток субсидии не возвращайте. Используйте деньги на нужды учреждения. Для этого в плане ФХД остаток средств распределите на расходы следующего года. Важно: учредитель не вправе уменьшить субсидию следующего года на сумму экономии отчетного года.

Это установлено в пункте 6 статьи 69.2, пункте 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса, части 3.15 статьи 2 Закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ, части 17 статьи 30 Закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ, пунктах 44–47 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 26.06.2015 № 640. Дополнительные разъяснения дает Минфин в письмах от 12.04.2016 № 02-01-09/20629, от 25.02.2015 № 02-01-11/9390.

Если субсидию на госзадание потратите неправильно, но само задание выполните, ответственность вам не грозит. Возвращать в бюджет неправомерно потраченные деньги тоже не нужно, законодательством это не предусмотрено. Субсидию на госзадание верните только по законным основаниям, например, если не полностью выполнили задание. Такие разъяснения – в письме Минфина от 14.09.2017 № 02-07-10/59464.

Как составить план финансово-хозяйственной деятельности на 2018 год

На какие цели можно направить экономию субсидий на госзадание

Если учреждение перераспределяет средства субсидий из-за экономии, важно учесть, что их можно потратить только на цели, ради которых учреждение создано. Например, на выплаты сотрудникам (командировочные, премии и т. п.), на текущий или капитальный ремонт здания, покупку оборудования для ведения основных видов деятельности, проведение аудита отчетности и другие. Также руководитель учреждения вправе принять решение направить экономию субсидии на капстроительство или реконструкцию основных средств. Все расходы отразите в Плане ФХД.

Экономию можно направить как на выполнение госзадания, так и на платную деятельность, которая указана в уставе.

Об этом сказано в письмах Минфина от 17.11.2017 № 02-09-06/76308, от 02.02.2017 № 02-05-10/5449, от 30.12.2014 № 02-07-10/69030, от 17.10.2014 № 02-05-10/52622, от 29.01.2013 № 02-13-06/293, от 08.10.2012 № 02-13-06/4132, от 12.07.2012 № 02-13-06/2701.

Внимание: в условиях соглашения по госзаданию определены показатели объема и качества услуг. Если бюджетные и автономные учреждения не достигнут нужных показателей, им грозит ответственность за нарушение условий предоставления субсидий. Такая ответственность определена соглашением о предоставлении субсидии на выполнение госзадания. Должностным лицам учреждений также грозит административная ответственность за невыполнение госзадания.

Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×
Чтобы смотреть видео, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и обзоры на тему учета в госучреждениях с примерами заполнения форм. Мы следим за качеством наших материалов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться

Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его экспертам «Системы Госфинансы»



Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.