8 (800) 511 98 66 Звонок бесплатный! Подпишитесь со скидкой! Активировать гостевой доступ к журналу
Учет в учреждении

Бюджетная классификация для отражения расходов в плане финансово-хозяйственной деятельности

  • 15 декабря 2018
  • 114

Вопрос

В муниципальном бюджетном образовательном учреждении ведется предпринимательская и иная деятельность. По какой бюджетной классификации должны отражаться расходы в плане финансово-хозяйственной деятельности и соответственно вестись в бухгалтерском учете? Возможно ведение учета по нулевой бюджетной классификации?

Ответ

Нет, это не возможно. Единые требования к Плану ФХД утверждены приказом Минфина России от 28.07.2010№ 81н. План ФХД составляйте в порядке и по форме, которые установит учредитель, с учетом Единых требований к Плану ФХД. В соответствии с пунктом 8.1 приказа Минфина России от 28.07.2010 № 81н в графе 3 по строкам 110-180, 300-420 указываются коды классификации операций сектора государственного управления, по строкам 210-280 указываются коды видов расходов бюджетов

Порядок формирования номера счета в бухгалтерском учете бюджетного учреждения установлен в пункте 21.2 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункте 2.1 Инструкции № 174н.

Для отражения расходов бюджетным учреждениям в 1–4 разрядах номера счета следует проставлять код вида функции, услуги (работы) учреждения.

В 5–14 разрядах счета указывайте нули.

В разрядах 15–17 проставляйте коды выбытий (КВР).

Обоснование

Как составить план финансово-хозяйственной деятельности на 2018 год

В плане финансово-хозяйственной деятельности (далее – План ФХД) автономные и бюджетные учреждения обобщают информацию об ожидаемых доходах и плановых расходах (подп. 6 п. 3.3 ст. 32 Закона от 12 января 1996 № 7-Ф, п. 7 ч. 13 ст. 2 Закона от 3 ноября 2006 № 174-ФЗ). Казенные учреждения работают по бюджетной смете. Подробнее

В рекомендации рассмотрим, как составить или изменить План ФХД и как заполнять информацию о целевых субсидиях.

Требования к Плану ФХД

Единые требования к Плану ФХД утверждены приказом Минфина России от 28 июля 2010 № 81н (далее – Единые требования к Плану ФХД).

План ФХД составляйте в порядке и по форме, которые установит учредитель, с учетом Единых требований к Плану ФХД.* Для обособленных подразделений учреждений без прав юрлица с полномочиями по ведению бухучета порядок также определяет орган-учредитель с учетом Единых требований к Плану ФХД. Об этом – в пунктах 2, 4, 16 требований, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 № 81н. Например, для учреждений, которые подведомственны Минэкономразвития России, порядок составления плана ФХД и его форма утверждены приказом Минэкономразвития России от 31 августа 2016 № 552.

Если у федерального бюджетного или автономного учреждения учредитель – другое бюджетное или автономное учреждение, приказ Минфина России от 28 июля 2010 № 81н распространяется и на эти подведомственные учреждения (п. 2требований, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 № 81н).

План ФХД составляйте на периоды, которые утверждены законом (решением) о бюджете:

 финансовый год – на один год;

 финансовый год и плановый период – на очередной год и плановый период.

Учредитель в своем порядке вправе предусмотреть дополнительную детализацию показателей Плана ФХД. Например, по временному интервалу – поквартально, помесячно или в разрезе видов финобеспечения – как в Отчете (ф. 0503737).

Такой порядок установлен пунктом 3 требований, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 № 81н, и разъяснен в письме Минфина России от 22 апреля 2016 № 02-01-10/23398.

Из приказа Минфина России от 28.07.2010 № 81н

О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения

«II. Требования к составлению Плана

8.1. В Таблице 2:

в графе 3 по строкам 110-180, 300-420 указываются коды классификации операций сектора государственного управления, по строкам 210-280 указываются коды видов расходов бюджетов;»

Как бюджетным и автономным учреждениям сформировать балансовые счета бухучета

Счета бухучета состоят из 26 разрядов и включают коды бюджетной классификации. Какой код функции ставить в 1–4-м разрядах, какие счета формировать с нулевыми разрядами и когда использовать дополнительную аналитику, читайте в рекомендации. Рассмотрим на примерах, как сформировать рабочий план счетов.

Бюджетные и автономные учреждения формируют балансовые номера счетов бухучета по Единому плану счетов и Инструкции, которые утверждены приказом Минфина России от 1 декабря 2010 № 157н. Также бюджетные учрежденияучитывают особенности Инструкции № 174н, а автономные – Инструкции № 183н.

Орган власти вправе передать учреждению свои полномочия и довести лимиты бюджетных обязательств. Такие операции отражайте на счетах бюджетного учета как получатель бюджетных средств по Инструкции № 162н. Читайте подробнее, как формировать бюджетные счета.

Какая структура у счета

Счета бухучета формируйте по структуре:

Разряды
1–4 5–14 15–17 Код счета бухучета
18 19–21 22 23 24–26
Код раздела, подраздела Нули1 Код вида доходов/расходов Код вида финансового обеспечения (деятельности) Код синтетического счета Аналитический код вида поступлений, выбытий объекта учета
Код объекта учета Код аналитического счета
группа вид
1 Учреждение вправе установить аналитику в учетной политике.

По отдельным счетам в 1–17 разрядах номера счета указывайте в разделах и подразделах, КВР и КОСГУ нули. Смотрите в таблице счета, где отразить нули и их КБК:

Счет 1–4
Рз, ПРз
5–14
Целевая статья
15–17
КВР
24–26
КОСГУ
Примечание
Корреспондирующие счета2
0.101.003 ХХХХ 0000000000 000 ХХХ

0.401.20.2404

0.401.20.2504

0.401.20.2704

0.102.003 ХХХХ 0000000000 000 ХХХ
0.103.003 ХХХХ 0000000000 000 ХХХ
0.104.003 ХХХХ 0000000000 000 ХХХ
0.105.003 ХХХХ 0000000000 000 ХХХ
0.201.353 ХХХХ 0000000000 000 ХХХ
0.106.00 ХХХХ 0000000000 ХХХ ХХХ
0.107.00 ХХХХ 0000000000 ХХХ ХХХ
0.109.00 ХХХХ 0000000000 ХХХ ХХХ
0.201.00 ХХХХ 0000000000 000 ХХХ
0.204.003 0000 0000000000 000 ХХХ 0.401.20.241
0.304.01 0000 0000000000 000 ХХХ
0.210.06 0000 0000000000 000 ХХХ 0.401.10.172
0.401.30 0000 0000000000 000 000

2 Аналогичная структура КРБ у корреспондирующих счетов.

3 Если другое не предусмотрено целевым назначением имущества и средств, из которых приобрели имущество.

4 В разрезе подстатей КОСГУ.

Об этом сказано в пункте 2.1 Инструкции № 174н, пункте 3 Инструкции № 183н.

Как формировать номер счета

Как определить код функции, который надо проставлять в 1–4 разрядах номера счета бухучета в бюджетном и автономном учреждении

В 1–4 разрядах номера счета укажите код вида функции, услуги или работы учреждения. Этот код соответствует разделу (подразделу) классификации расходов бюджета – в приложении 2 к указаниям № 65н. Например:

Смотрите примеры, как определить коды раздела (подраздела) для услуг в соответствии с кодами по базовым (отраслевым) перечням.

Оценивайте каждое событие учреждения: к какому виду деятельности оно относится. Придерживайтесь таких правил.

1. Если оказываете только один вид услуг, например дошкольное образование, все операции учреждения и имущество отражайте по подразделу 0701 «Дошкольное образование».

2. Если оказываете несколько услуг или работ, платные доходы и расходы распределяйте по подразделам, к которым они относятся. Имущество также учитывайте в той деятельности, где используете объект. Если в одном здании ведете несколько видов деятельности, отразите его по основному подразделу. Тот же порядок применяйте и к деньгам: их остаток на 1 января отразите по основному подразделу.

3. Субсидию на госзадание, иные цели или капвложения начисляйте по счету 205.00 с кодом подраздела, по которому деньги перечислил учредитель. Этот код указан в назначении платежа в платежке, по которой учреждение получило субсидию. Также такой код можно узнать у учредителя. Например, если образовательному учреждению учредитель перечислил субсидию на госзадание и в платежке указал классификацию расходов ХХХ 07 02ХХХХХХХХХХ 611 241, доход начислите с кодами: 0702.0000000000.130.4.205.31.560.

4. Прочие доходы, которые учитываете на счете 209.00, отражайте по подразделу основного вида деятельности. Например, школа получила компенсацию ОСАГО – доход отразите по счету 209.30 с подразделом 0702 «Общее образование».

Если получили грант на науку, учтите его по подразделу науки – 0708 «Прикладные научные исследования в области образования».

5. Если учреждение оказывает несколько видов услуг и у него есть расходы на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести к конкретной услуге, отразите их по подразделу основной деятельности или по подразделу, по которому выделили больший объем субсидии. Это могут быть расходы на зарплату административно-хозяйственного персонала (руководителя, бухгалтеров и т. п.), коммунальные услуги с использованием единых приборов учета, а также иные аналогичные расходы. Такие операции отражайте по подразделу, по которому выделили больший объем субсидии. В платной деятельности – относите к подразделу, по которому учреждение получает больший доход. Также можно исходить из основного вида деятельности учреждения. Выбранный порядок закрепите в учетной политике.

Пример. Учреждение получает субсидию на госзадание по разным подразделам: 0701 «Дошкольное образование» и 0702 «Общее образование». В отчетном году по дошкольному образованию объем субсидии – 200 000 руб., по общему – 700 000 руб.
В учетной политике закреплено, что расходы, которые нельзя отнести к конкретной услуге, учитываются по тому подразделу, по которому выделен больший объем субсидии.
Сотрудники бухгалтерии и другой административно-хозяйственный персонал учреждения работают и в дошкольном и в общем образовании. Поэтому расходы на зарплату административному персоналу бухгалтер учитывает по подразделу 0702.

6. По средствам ОМС доходы и расходы медучреждения отражайте по коду раздела 09 «Здравоохранение» и кодам подразделов 0901–0905, 0909, которые его детализируют. Общехозяйственные расходы за счет ОМС распределяйте на раздел и подраздел, где больше показатель общих расходов или расходов на оплату труда. Выбранный показатель закрепите в учетной политике.

Об этом сказано в пункте 21.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, письме Минфина России от 5 сентября 2016 № 02-05-10/51964, пунктах 2.5.1–2.5.5 совместного письма от 7 апреля 2017 Минфина России № 02-07-07/21798 и Казначейства России № 07-04-05/02-308.

Обратите внимание! Расходы на профессиональную переподготовку и повышение квалификации сотрудников отражайте по подразделу 0705 «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации». Делайте это независимо от основного кода функции учреждения. Такие положения внесены в указания о порядке применения бюджетной классификации – приказом Минфина России от 6 июня 2017 № 84н.

Чтобы определить коды функций для своего учреждения, воспользуйтесь мастером.

Пример, как распределить операции по подразделам, если учреждение ведет несколько видов деятельности

Учреждение «Альфа» оказывает услуги по обучению программам высшего образования, дополнительно проводит курсы повышения квалификации и выполняет НИОКР. Основной вид деятельности – высшее образование.

У «Альфы» в оперативном управлении два здания. В первом корпусе учреждение оказывает образовательные услуги и проводит курсы повышения квалификации. Часть помещений первого корпуса сдает в аренду. Второй корпус – лабораторию учреждение использует для НИОКР.

Бухгалтер поставил на учет корпус 1 по подразделу основной деятельности 0706 «Высшее образование». Здание лаборатории – по подразделу 0708 «Прикладные научные исследования в области образования».

Доходы от платных услуг бухгалтер распределяет по счетам бухучета с кодами подразделов:
– 0706 «Высшее образование»;
– 0705 «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации»;
– 0708 «Прикладные научные исследования в области образования».

Арендную плату бухгалтер учитывает по коду 0113 «Другие общегосударственные вопросы» – в соответствии с разъяснениями Минфина России (письмо от 7 апреля 2017 Минфина России № 02-07-07/21798 и Казначейства России № 07-04-05/02-308).

В 5–14 разрядах счета указывайте нули. В этих разрядах можно закрепить* дополнительную аналитику, чтобы вести раздельный учет. Например, разделите по видам платные доходы:

 ХХХХ.0000000011.180.2.205.80.560 – пожертвования;

 ХХХХ.0000000012.180.2.205.80.560 – гранты.

Такой порядок – в пункте 21.2 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункте 2.1 Инструкции № 174н, пункте 3 Инструкции № 183н.

В разрядах 15–17 ставьте коды выбытий, поступлений или заимствований – КВР, КВП, КИФ. Эти коды соответствуют:

 аналитической группе подвида доходов бюджетов;

 коду вида расходов;

 аналитической группе вида источников финансирования дефицитов бюджетов.

КВР в номере счета бухучета должен соответствовать коду услуги или работы учреждения. Пример: в учреждениях здравоохранения, которые оказывают стационарную медпомощь, выплаты персоналу отражают по КВР 111 «Фонд оплаты труда учреждений» и коду подраздела 0901 «Стационарная медицинская помощь».

Как разделы, подразделы и виды расходов бюджетной классификации увязываются между собой, смотрите в таблице.

Это правило не действует по счетам:

1) 0.201.ХХ.000 «Денежные средства учреждения» – в 15–17 разрядах номера счета отражайте нули. Смотрите, какие еще счета формировать с нулями в разрядах;

2) 0.207.ХХ.000 «Расчеты по кредитам, займам (ссудам)» – отражайте аналитический код поступления 640;

3) 0.301.ХХ.000 «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам» – отражайте аналитический код выбытия 810.

Об этом сказано в пункте 21.2 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункте 2.1 Инструкции № 174н, пункте 3 Инструкции № 183н.

Какие КВР, КВП и КИФ применять в номере счета, см. в таблице.

В 18 разряде номера счета укажите код вида финансового обеспечения (КФО):

 2 – приносящая доход деятельность;

 3 – средства во временном распоряжении;

 4 – субсидии на государственное или муниципальное задание;

 5 – субсидии на иные цели;

 6 – субсидии на капвложения;

 7 – средства по обязательному медицинскому страхованию (ОМС).

КФО 1 «Деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы России (бюджетная деятельность)» бюджетные и автономные учреждения применяют по переданным полномочиям органов власти.

В разрядах 19–23 укажите пятизначный код синтетического счета:

Это установлено в пункте 21 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

24–26 разряды номера счета бюджетные и автономные учреждения формируют по-разному.

В бюджетном учреждении в этих разрядах ставьте коды КОСГУ.

В автономном учреждении коды КОСГУ в 24–26 разрядах укажите по счетам 109.00, 304.04, 401.00. В остальных счетах ставьте аналитические коды поступлений или выбытий объектов. В учетной политике можно закрепить, что во всех счетах указываете коды КОСГУ аналогично бюджетному учреждению.

Дополнительно бюджетные и автономные учреждения вправе в учетной политике детализировать коды доходов: 130 «Доходы от оказания платных услуг, работ» и 180 «Прочие доходы». А также коды расходов:

 290 «Прочие расходы»;

 310 «Увеличение стоимости основных средств»;

 320 «Увеличение стоимости нематериальных активов»;

 330 «Увеличение стоимости непроизведенных активов»;

 340 «Увеличение стоимости материальных запасов».

Пример. Код доходов 130 детализируйте: 131 «Доходы от оказания платных услуг», 132 «Доходы от возмещения арендаторами затрат на коммуналку».

Код расходов 310 разбейте по видам:: 311 «Приобретение недвижимого имущества», 312 «Приобретение особо ценного движимого имущества», 313 «Приобретение иного движимого имущества» и т. д.

Такие правила установлены пунктом 21 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пунктом 3 Инструкции № 174н, пунктом 3 Инструкции № 183н, разделом V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 № 65н.

Пример, как сформировать счет

Пример, как сформировать номер счета бухучета в рабочем плане счетов

Бюджетное учреждение «Альфа» – образовательная организация высшего профессионального образования. Оказывает образовательные услуги по госзаданию и платные образовательные услуги.

Главный бухгалтер бюджетного учреждения «Альфа» в учетной политике закрепил рабочий план счетов, где 1–4 разряды – аналитический код 0706 «Высшее образование»:

Аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий КФО
18 разряд
Синтетический счет
(19–23 разряд)
Аналитический код
(по КОСГУ)
Наименование счета
Аналитический код вида функции, услуги,
1–4 разряды
5–17 разряды
0706 0000000000000 4 10536 340 Увеличение стоимости прочих материальных запасов – иного движимого имущества учреждения
0706 0000000000000 4 10536 440 Уменьшение стоимости прочих материальных запасов – иного движимого имущества учреждения
0706 0000000000000 2 10536 340 Увеличение стоимости прочих материальных запасов – иного движимого имущества учреждения
0706 0000000000000 2 10536 440 Уменьшение стоимости прочих материальных запасов – иного движимого имущества учреждения
         
0706 0000000000244 4 30234 730 Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов
0706 0000000000244 4 30234 830 Уменьшение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов
0706 0000000000244 2 30234 730 Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов
0706 0000000000244 2 30234 830 Уменьшение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов
       

В середине года учреждение покупает основное средство по КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» за счет субсидий на госзадание. Стоимость ОС – 52 000 руб. В учете бухгалтер сделал проводки:

Содержание операций Дебет счета Кредит счета Сумма, руб.
1. Подрядчик поставил имущество 0706.0000000000.244.4.106.31.310 0706.0000000000.244.4.302.31.730 52 000
2. Учреждение оплатило основное средство 0706.0000000000.244.4.302.31.830 0706.0000000000.000.4.201.11.610 52 000
3. Бухгалтер принял к учету основное средство 0706.0000000000.000.4.101.31.310 0706.0000000000.244.4.106.31.310 52 000
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×
Чтобы смотреть видео, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и обзоры на тему учета в госучреждениях с примерами заполнения форм. Мы следим за качеством наших материалов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться

Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его экспертам «Системы Госфинансы»



Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.