text
Учет в учреждении

Заключение государственный контракт на оказание услуг охраны

  • 28 июня 2018
  • 15

Вопрос

Как верно заключить государственный контракт на оказание услуг охраны ? Оплата услуг осуществляется на основании Акта о приемке услуг по итогам месяца, при этом в конце года, при приемке услуг за декабрь текущего периода как правило для оплаты услуг Акты датируют 20-26.12 и оплачивают 20-26.12. Вследствие чего возникают нарушения текущего законодательства (недостоверная отчетность, оплата-аванс, нарушение при приемке). Как законным образом избежать вышеуказанных нарушений ?

Ответ

В контракте целесообразно прописать срок оказания услуг по 31.12.2017, а в части оплаты до полного исполнения сторонами своих обязательств. В таком случае, часть услуг, которая будет приходиться на декабрь 2017г. заказчик сможет оплатить в начале 2018 года за счет финансирования 2018 года.

ПБС принимают обязательства в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Учреждение вправе принять бюджетные обязательства в декабре текущего года в пределах ЛБО, доведенных на следующий год, и оплатить их в январе. Если в конце года учреждению доведены ЛБО на следующий год, то примите обязательства за декабрь для оплаты в январе. Если же ЛБО нет, а обязательства вы приняли следующим годом – это нецелевка.

Нарушения законодательства не будет, если вы оплатите акт 26 декабря, но за услуги оказанные по 26 декабря включительно. Тогда платеж не является авансом. Оставшуюся сумму все равно придется оплачивать в январе следующего года.

Обоснование
Как учесть санкционирование расходов у получателей бюджетных средств

Да, вправе, если есть правовые основания.

Для того чтобы подтвердить факт возникновения денежных обязательств по договорам и контрактам, учреждение представляет вместе с платежным документом документ-основание (п. 5 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ). Например, счет, акт приемки-передачи, товарная накладная.

В некоторых случаях по товарам, работам, услугам эти документы поставщик или исполнитель пришлет только в январе очередного года. Например, по услугам предоставления электроэнергии, воды, тепла и т. д. Даже если товар и документы поступили в последних числах декабря, оплатить услуги можно не всегда. Учреждение не успеет оплатить их в текущем году, так как последний операционный день финорган может установить раньше чем 31 декабря. А обязательства по поставленным товарам, выполненным работам, услугам перейдут на следующий год.

Внимание: если в конце года учреждению доведены ЛБО на следующий год, то примите обязательства за декабрь для оплаты в январе. Если же ЛБО нет, а обязательства вы приняли следующим годом – это нецелевка (письма Минфина России от 31 июля 2013 № 02-13-11/30710, от 16 февраля 2012 № 02-07-10/512, от 14 апреля 2011 № 02-06-10/1371, от 18 января 2010 № 02-03-07/97).

Оплату договоров, контрактов производите в пределах полученных лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) с учетом принятых и неисполненных обязательств (п. 5 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ). При этом ЛБО до ПБС доводят до начала очередного финансового года (п. 5 ст. 217, п. 2 ст. 219.1 Бюджетного кодекса РФ).

Значит, учреждение вправе принять бюджетные обязательства в декабре текущего года в пределах ЛБО, доведенных на следующий год, и оплатить их в январе. Основание:

 акты выполненных работ, оказанных услуг, товарные накладные;

 документы о доведении ЛБО с учетом принятых и неисполненных обязательств и (или) бюджетная смета.

В бюджетном учете примите обязательства в счет ЛБО очередного года по заключенному контракту и перенесите их на текущий год проводками:

Содержание операций Дебет счета Кредит счета
В текущем году
1. Приняты суммы бюджетных обязательств по контрактам, заключенным по итогам конкурентных закупок на очередной год КРБ.1.502.27.000 КРБ.1.502.21.000
В следующем году
1. Перенос суммы бюджетных обязательств, принятых и не исполненных в прошлом году КРБ.1.502.21.000 КРБ.1.502.11.000
2. Приняты суммы денежных обязательств (внесены изменения) на текущий год КРБ.1.502.11.000 КРБ.1.502.12.000
000 – код КОСГУ, если по нему детализирована бюджетная смета и доведены лимиты. Если же лимиты доведены по видам расходов – указывайте нули.

Такой порядок изложен в пунктах 141, 141.1 Инструкции № 162н, пункте 13 раздела IV приложения 1 к Инструкции № 162н.

Как заключать переходящие контракты на коммунальные услуги

Как отчитаться об исполнении контракта

Рассмотрим, как в 2018 году закрыть контракты за 2017 год, если они разбиты на этапы.

Пример

В 2017 году контракт на коммуналку поделили на ежемесячные этапы. Исполняли контракт поэтапно с января по ноябрь, а декабрь 2017 года оплатят уже в 2018 году. Значит, размещать в ЕИС информацию об исполнении и отчет об исполнении этапа контакта надо в январе 2018 года.

Регулятор контрактной системы напоминает, что заказчики обязаны размещать отчет, как того требует подпункт «б» пункта 3 постановления Правительства от 28.11.2013 № 1093. Такая обязанность возникает у заказчика после каждой оплаты, в том числе частичной приемки. Требование не зависит от того, установили этапы в контракте или нет (письмо Минфина от 15.09.2017 № 24-03-07/61189).

Важно

Заключать контракты с отлагательным действием позволяет часть 2 статьи 425 ГК

Такой же позиции придерживалось Минэкономразвития. Казначейство тоже указывало, что составлять и размещать отчет надо после каждой оплаты. Но при этом дополнило, что направлять информацию в реестр контрактов после каждого подписанного акта приемки Закон № 44-ФЗ не требует (письмо Казначейства от 30.05.2014 № 42–5.7–09/5).

Оплачивать ли работы, которые выполнены после истечения срока действия контракта

Оплатите работы, если в контракте не установили условие, что окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств сторон по контракту.

Контракт действует до полного исполнения сторонами обязательств, если в нем отсутствует условие, что окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств сторон по контракту. Такой вывод следует из пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса РФ. Если установили конкретный срок действия контракта, то исполните его до установленной даты.

Рекомендации по теме

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.