Включение в реестр недобросовестных поставщиков

1668

Вопрос

Заключение контракта заказчиком с победителем электронного аукциона. По итогам проведения электронного аукциона определен победитель аукциона. В соответствии с положениями извещения, аукционной документации, проекта контракта и технического задания, утвержденного заказчиком, победителю аукциона направлен проект контракта, в который включена цена контракта, предложенная участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информация о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанные в заявке на участие в этом аукционе этим участником. На этапе подписания контракта победитель аукциона в протоколе разногласий предлагает заменить товар, который он указал в заявке, на другой. В письме победитель аукциона заявляет, что предлагаемый им проектор обладает абсолютно идентичными характеристиками. В протоколе разногласий, дополнительном соглашении № 1 к контракту, письме, прикрепленных на электронной площадке победителем аукциона, нет конкретных замечаний к положениям проекта контракта, которые не соответствуют извещению о проведении аукциона, документации о нем и его заявке на участие в таком аукционе, не указываются соответствующие положения данных документов. Победитель аукциона предлагает заменить модель оборудования на совсем другую, совершенно другого производителя, руководствуясь ч. 7 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Оборудование, предложенное победителем аукциона, хуже, чем им было заявлено в его заявке. Указанные в протоколе разногласий победителя аукциона замечания противоречат ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ и условиям проекта контракта, который был размещен на официальном сайте. Приложение 1 к контракту – техническое задание, которое не подлежит изменению. Заказчик считает, что у победителя аукциона нет оснований подавать предложения об иных условиях заключения и исполнения контракта. Кроме того, победитель предлагает на замену оборудование, которое снято с производства производителем. Заказчиком не могут быть учтены полностью предложения победителя электронного аукциона, изложенные в протоколе разногласий, дополнительном соглашении, письме по изменению положений и условий контракта по сравнению с его установлением в извещении, его заявке и в аукционной документации. Победителю повторно направлен проект контракта в первоначальной редакции, также ему сообщили, что неподписание контракта в установленные сроки может стать основанием для признания победителя электронного аукциона уклонившимся от подписания контракта и для направления сведений в реестр недобросовестных поставщиков. Победитель подписал контракт, но не представил обеспечение контракта, а вместо него прикрепил письмо о якобы предъявленном ему иске по поводу нарушения победителем аукциона закона об интеллектуальной собственности и отсутствия согласия фирмы-производителя на введение в гражданский оборот на территории РФ данного товара, учитывая это, победитель, по его словам, вынужден отказаться от поставки оборудования, которое он заявил в своей заявке, и предлагает другое оборудование. Каковы действия заказчика? Ждать внесения обеспечения контракта и, если до срока оно не будет внесено, направлять сведения в реестр недобросовестных поставщиков? Или писать отказ от контракта с ним и заключать контракт со вторым участником? У нас регламентированный срок подписания контракта.
Заранее спасибо.

Ответ

Во-первых, вы совершенно правы: соглашаться на новые условия поставщика ни в коем случае нельзя, права замены оборудования у него нет. Во-вторых, вы, опять же, правы: отсутствие обеспечения означает признание победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта. Однако здесь вас ждет интересный подвох: отправить сведения о нем в антимонопольный орган сразу нельзя, т.к. они направляются в течение трех рабочих дней с момента заключения контракта с участником, которому присвоен второй номер (ч. 4 ст. 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ). А такого контракта у вас может и не быть, ведь вы вправе его предложить второму участнику, но не обязаны, а сам второй участник вправе отказаться от заключения контракта. Налицо чудовищный пробел в Законе № 44-ФЗ, поскольку отсутствие контракта, заключенного со вторым участником, означает отсутствие оснований для включения сведений об уклонившемся победителе в реестр недобросовестных поставщиков. Я рекомендую вам все же направить сведения в антимонопольный орган, а они уже пусть сами разбираются, есть основания для включения или нет.

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×