Погашение кредиторской задолженности за прошлый год

10737

Вопрос

Добрый день, прошу дать пояснения по следующей ситуации. По данным бухгалтерского учета в администрации городского поселения и подведомственных муниципальных учреждений по состоянию на 01.01.12г. сложилась санкционированная кредиторская задолженность по следующим статьям: 221-услуги связи за дек.11г.; 223-коммунальные услуги за дек.11г.; 226-информационные услуги за дек.11г. Прошу пояснить порядок принятия и регистрации бюджетных обязательств в части кредиторской задолженности прошлых лет для оплаты денежных обязательств в текущем году. Как в Решение о бюджете города на 2012 год предусмотреть право на погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2011 году? Какая формулировка должна быть, чтобы соответствовала нормам бюджетного законодательства?

Ответ

В соответствии с пунктом 1 статьи 86 БК РФ расходные обязательства муниципального образования возникают (в том числе) в результате заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями. В соответствии с пунктом 3 той же статьи указанные расходные обязательства устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации). Пунктом 65 БК РФ установлено, что формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов. Таким образом, основной проблемой в ситуации, описанной в вопросе, является определение того, к какому финансовому году относятся данные расходы. По моему мнению, в данном случае следует исходить из нормы пункта 3 Инструкция по применению Единого плана счетов, в соответствии с которой бухгалтерский учет в учреждениях ведется методом начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения, независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций. Обязательства могут быть признаны только после их отражения в учете. Следовательно, может иметь место два варианта.

Первый. Акты, подтверждающие объем и стоимость потребленных услуг, оформлены по истечении соответствующего календарного месяца (декабря). В этом случае они должны считаться обязательствами следующего финансового года и, следовательно, погашаться за счет бюджетных ассигнований, запланированных на этот год. Подобная схема, на наш взгляд, является наиболее распространенной, так как позволяет наиболее точно определить стоимость потребленных услуг.

Второй. Соответствующие акты оформляются в конце текущего месяца (месяца оказания услуг). В этом случае они должны быть обеспечены лимитами бюджетных обязательств данного финансового года. Если по каким-то причинам денежные средства не списываются до конца года, суммы лимитов могут быть перенесены на следующий финансовый год и использованы в запланированных целях. В том случае, если указанные расходы возмещаются за счет субвенций, порядок использования полученных средств и переноса остатков должен быть определен соответствующим законодательным или нормативным актом, принятым или утвержденным на соответствующем уровне государственного управления.

По моему мнению, наиболее правомерным и целесообразным представляется первый вариант – при котором обязательства принимаются в месяце их принятия к учету. При обеспечении непрерывности деятельности (и, соответственно, непрерывности учета) в каждом финансовом году будут оплачиваться суммы, соответствующие 12 календарным месяцам (например, в 2012-м – с декабря 2011 по ноябрь 2012 включительно). Второй вариант предполагает дополнительное уточнение расчетов в новом году (с учетом фактически потребленных с услуг с даты подписания актов до окончания года), что может неоправданно усложнить процесс планирования и расходования бюджетных средств и повлечь за собой осуществление дополнительных учетных процедур.

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×