Как формировать бюджеты, если администрация исполняет одновременно обязанности администрации городского поселения и муниципального округа

5566

Вопрос

Здравствуйте! Просим Вас пояснить порядок формирования и исполнения двух бюджетов (городского поселения и муниципального района) при исполнении администрацией муниципального района полномочий администрации городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Ответ

По-видимому, вопрос сводится к тому, каким образом следует формировать бюджеты в случае, если администрация исполняет одновременно обязанности администрации городского поселения и муниципального округа. По моему мнению, в данном случае следует руководствоваться, прежде всего, требованиями бюджетного законодательства. Если исходить из норм БК РФ, то наиболее правомерным представляется составление и исполнение двух независимых бюджетов. Из норм отдельных статей главы 9 БК РФ следует, что состав доходов, формирующих бюджеты городских поселений и муниципальных округов, отличаются по составу источников. В тех же случаях, когда источники доходов бюджета и нормативы отчислений являются идентичными (земельный налог, налог на имущество физических лиц, частично – НДФЛ, и т.д.), базу для определения источника дохода можно определить и дифференцировать (по разным бюджетам) с достаточной степенью точности. Соответственно, и расходы бюджетов дифференцируются в зависимости от принадлежности имущества, для содержания которого они производятся. В соответствии со статьей 169 БК РФ проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с БК РФ и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования. А статьей 184 БК РФ установлено, что порядок и сроки составления проектов местных бюджетов устанавливаются местными администрациями с соблюдением требований, устанавливаемых БК РФ и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Таким образом, представляется необходимой разработка и принятие отдельных нормативных актов, регулирующих порядок и сроки составления бюджета поселения и бюджета муниципального округа. По моему мнению, составление и исполнение двух различных бюджетов позволяет обеспечить исключительно целевой характер использования полученных доходов, в частности, исключить случаи перераспределения бюджетных доходов, полученных от источников в муниципальном районе, в пользу городского поселения или наоборот.

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×