НДФЛ: органы соцзащиты населения оказывают единовременную матпомощь

8126

Вопрос

Согласно постановления правительства НО № 86 от 23.03.2007 г. органы соцзащиты населения оказывают материальную помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. За 2011 год была оказана материальная помощь 56 чел, среди которых основная масса пенсионеров и ивалидов 1,2,3 групп, а также многодетные матери-одиночки, лица, освободившиеся из мест заключения и др. Инспектор МРИ ФНС заставила нас подать сведения о полученных доходах в виде мат.помощи данными категориями и настаивает на том, что этот вид мат.помощи должен быть обложен НДФЛ. В консультациях Корсетской.Е.В. (книга “НДФЛ : выплаты, не облагаемые НДФЛ”) указано, что материальная помощь малоимущим гражданам, выплачиваемая за счет бюджетных средств НЕ ОБЛАГАЕТСЯ НДФЛ. Кроме того, она дает понятие единовременной мат.помощи. Именно ее и выплачивают органы соц.защиты. Основанием для оказания данной мат.помощи является заявление гражданина и акт материально-бытового обследования, составленный комиссией органа соцзащиты Инспектор настаивает на том, что код дохода данной мат помощи 2710 (в соответствии с п.5 ст.226 НК РФ). При подаче сведений за 2011 год в возможности программы для сдачи эл. отчетности не был учтен тот факт, что человеку может быть предоставлена налоговая льгота. В декабре 2012 года все получатели мат.помощи за 2011 год ч/з органы соцзащиты получили уведомления МРИ ФНС о привлечении их к административной ответственности за непредставление налоговой декларации за данный налоговый период. Наше упущение в том, что людям в устной форме было сказано, что им нужно будет продекларироваться по завершении года, но… «слово к делу не пришьешь». МРИ всех граждан направляет к нам. Подскажите пожалуйста как выйти из данной ситуации. Мое предложение: сдать уточненные сведения и проставить льготы, уменьшив тем самым сумму НДФЛ. Но…я считаю, что код льготы 503 на сумму 4000 руб. может предоставлять только работодатель… а мы таковыми не являемся… что делать?

Ответ

Скорее всего, произведенные выплаты подпадают под действие абзаца четвертого пункта 8 статьи 217 НК РФ, в соответствии с которым освобождаются от налогообложения суммы единовременных выплат (в том числе в виде материальной помощи), осуществляемых налогоплательщикам из числа малоимущих и социально незащищенных категорий граждан в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов в соответствии с программами, утверждаемыми ежегодно соответствующими органами государственной власти.

Следует иметь в виду, что данный пункт распространяется на категории лиц, которые включены в целевую программу, утвержденную соответствующим органом государственной власти (в Вашем случае постановлением правительства области). Данное разъяснение приведено в Письме ФНС от 6 апреля 2011 г. № КЕ-4-3/5392@.

По моему мнению, категории лиц, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, достаточно четко установлены пунктами 1.2. и 1.5 Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств (приложение к упомянутому в вопросе постановлению № 86).

Таким образом, сумма выплаченного дохода в полном размере освобождается от уплаты налога. В этих условиях, по моему мнению, у органа соцзащиты обязанностей налогового агента не возникает и, следовательно, не возникает обязанности по представлению Справки 2-НДФЛ.

Код 2710 (материальная помощь) установлен для тех выплат, которые не освобождены от налога или освобождены частично (например, в соответствии с пунктом 28 статьи 217 НК РФ).

В этих условиях представление уточненных сведений, по моему мнению, является неправомерным, так как основные сведения представляться были не должны.

Наиболее целесообразным, на мой взгляд, является обжалование в установленном порядке (включая судебный) действий налогового инспектора, понудившего орган соцзащиты представить избыточную информацию. Одновременно следует потребовать отзыва уведомлений, направленных гражданам.

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

Фото

Плюс к этому Вы получите подарок - свежий номер журнала в формате .pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль