НДФЛ: органы соцзащиты населения оказывают единовременную матпомощь

8126

Вопрос

Согласно постановления правительства НО № 86 от 23.03.2007 г. органы соцзащиты населения оказывают материальную помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. За 2011 год была оказана материальная помощь 56 чел, среди которых основная масса пенсионеров и ивалидов 1,2,3 групп, а также многодетные матери-одиночки, лица, освободившиеся из мест заключения и др. Инспектор МРИ ФНС заставила нас подать сведения о полученных доходах в виде мат.помощи данными категориями и настаивает на том, что этот вид мат.помощи должен быть обложен НДФЛ. В консультациях Корсетской.Е.В. (книга “НДФЛ : выплаты, не облагаемые НДФЛ”) указано, что материальная помощь малоимущим гражданам, выплачиваемая за счет бюджетных средств НЕ ОБЛАГАЕТСЯ НДФЛ. Кроме того, она дает понятие единовременной мат.помощи. Именно ее и выплачивают органы соц.защиты. Основанием для оказания данной мат.помощи является заявление гражданина и акт материально-бытового обследования, составленный комиссией органа соцзащиты Инспектор настаивает на том, что код дохода данной мат помощи 2710 (в соответствии с п.5 ст.226 НК РФ). При подаче сведений за 2011 год в возможности программы для сдачи эл. отчетности не был учтен тот факт, что человеку может быть предоставлена налоговая льгота. В декабре 2012 года все получатели мат.помощи за 2011 год ч/з органы соцзащиты получили уведомления МРИ ФНС о привлечении их к административной ответственности за непредставление налоговой декларации за данный налоговый период. Наше упущение в том, что людям в устной форме было сказано, что им нужно будет продекларироваться по завершении года, но… «слово к делу не пришьешь». МРИ всех граждан направляет к нам. Подскажите пожалуйста как выйти из данной ситуации. Мое предложение: сдать уточненные сведения и проставить льготы, уменьшив тем самым сумму НДФЛ. Но…я считаю, что код льготы 503 на сумму 4000 руб. может предоставлять только работодатель… а мы таковыми не являемся… что делать?

Ответ

Скорее всего, произведенные выплаты подпадают под действие абзаца четвертого пункта 8 статьи 217 НК РФ, в соответствии с которым освобождаются от налогообложения суммы единовременных выплат (в том числе в виде материальной помощи), осуществляемых налогоплательщикам из числа малоимущих и социально незащищенных категорий граждан в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов в соответствии с программами, утверждаемыми ежегодно соответствующими органами государственной власти.

Следует иметь в виду, что данный пункт распространяется на категории лиц, которые включены в целевую программу, утвержденную соответствующим органом государственной власти (в Вашем случае постановлением правительства области). Данное разъяснение приведено в Письме ФНС от 6 апреля 2011 г. № КЕ-4-3/5392@.

По моему мнению, категории лиц, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, достаточно четко установлены пунктами 1.2. и 1.5 Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств (приложение к упомянутому в вопросе постановлению № 86).

Таким образом, сумма выплаченного дохода в полном размере освобождается от уплаты налога. В этих условиях, по моему мнению, у органа соцзащиты обязанностей налогового агента не возникает и, следовательно, не возникает обязанности по представлению Справки 2-НДФЛ.

Код 2710 (материальная помощь) установлен для тех выплат, которые не освобождены от налога или освобождены частично (например, в соответствии с пунктом 28 статьи 217 НК РФ).

В этих условиях представление уточненных сведений, по моему мнению, является неправомерным, так как основные сведения представляться были не должны.

Наиболее целесообразным, на мой взгляд, является обжалование в установленном порядке (включая судебный) действий налогового инспектора, понудившего орган соцзащиты представить избыточную информацию. Одновременно следует потребовать отзыва уведомлений, направленных гражданам.

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями

Читайте в следующих номерах журнала "Зарплата в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль