Оплата труда работников муниципальных бюджетных учреждений

917

Вопрос

Вопрос по заработной плате бухгалтерии в бюджетном учреждении. У нас в учреждении 2 бухгалтера и 1 главный бухгалтер. С заработной платой главного бухгалтера все понятно. Вопрос состоит в том, какой должностной оклад мы должны поставить бухгалтерам, если при расчете заработной платы мы руководствуемся Постановлением Мэра города №1170, а у бухгалтеров есть высшее профессиональное образование и более трех лет стажа работы бухгалтером. При этом, одному из бухгалтеров уже была присвоена 1 категория на предыдущем месте работы. Дело в том, что вышестоящая организация (которой мы подчиняемся) не разрешает нам ставить оклады бухгалтерам выше чем минимальный оклад бухгалтера, предусмотренный Постановлением №1170, руководствуясь только словами: "В бюджете нет категорий для бухгалтеров!". Правомерно ли это? Есть ли в бюджетных организациях градация, какая либо иерархия в окладах бухгалтера?

Ответ

Размеры ставок заработной платы рабочих, должностных окладов руководителей, специалистов и служащих устанавливаются по профессиональным квалификационным группам профессий рабочих и должностей служащих. Согласно постановления бухгалтер относится к 1 квалификационному уровню. Но 1 квалификационная категория не требует высшего образования, а сотрудники имеют высшее образование, поэтому их можно отнести к 3 квалификационной группе. Кроме того, к третьей квалификационной категории относятся  должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться I внутридолжностная категория.

 

Также постановлением установлено, что система оплаты труда работников, включающая размеры должностных окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного, стимулирующего характера, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим постановлением. Поэтому учреждение может установить оклады соответствующие квалификации.

 

1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА РОСТОВА-НА-ДОНУ от 31.10.2008 № 1170

Об условиях оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений города Ростова-на-Дону (с изменениями на 15 марта 2010 года)

1.3. Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих третьего уровня»

№ п/п

Номер квалификационного уровня

Наименование должностей

Размер должностного оклада (рублей)

1

2

3

4

1.

1-й квалификационный уровень

Агроном; аналитик; архитектор; археолог; аудитор; бухгалтер; бухгалтер-ревизор; герпентолог, документовед; зоолог; инженер; инженер по автоматизации и механизации производственных процессов; инженер по автоматизированным системам управления производством; инженер по защите информации; инженер по инвентаризации строений и сооружений; инженер по инструменту; инженер по качеству; инженер по комплектации оборудования; инженер-конструктор (конструктор); инженер-лаборант; инженер по метрологии; инженер по надзору за строительством; инженер по наладке и испытаниям; инженер по научно-технической информации; инженер по нормированию труда; инженер по организации и нормированию труда; инженер по организации труда; инженер по организации управления производством; инженер по охране окружающей среды (эколог); инженер по охране труда; инженер по патентной и изобретательской работе; инженер по подготовке кадров; инженер по подготовке производства; инженер по ремонту; инженер по стандартизации; инженер-программист (программист); инженер садово-паркового хозяйства; инженер-технолог (технолог); инженер-электроник (электроник); инженер-энергетик (энергетик); инспектор фонда; ихтиолог, ландшафтный архитектор; математик; менеджер; менеджер по персоналу; менеджер по рекламе; менеджер по связям с общественностью; методист (кроме учреждений образования); методист библиотеки, клубного учреждения; орнитолог; оценщик; переводчик; переводчик синхронный; профконсультант; психолог; санитарный врач; социолог; специалист по автотехнической экспертизе (эксперт-автотехник); специалист по защите информации; специалист по кадрам; специалист по маркетингу; специалист по связям с общественностью; сурдопереводчик; физиолог; шеф-инженер; эколог (инженер по охране окружающей среды); экономист; экономист по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности; экономист вычислительного (информационно-вычислительного) центра; экономист по договорной и претензионной работе; экономист по материально-техническому снабжению; экономист по планированию; экономист по сбыту; экономист по труду; экономист по финансовой работе; эксперт; эксперт дорожного хозяйства; юрисконсульт (графа с изменениями на 15 марта 2010 года, - см. предыдущую редакцию)

4490*

2.

2-й квалификационный уровень

Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться II внутридолжностная категория, специалист гражданской обороны без квалификационной категории

4710

3.

3-й квалификационный уровень

Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться I внутридолжностная категория*, специалист гражданской обороны, имеющий 2 квалификационную категорию

4945

4.

4-й квалификационный уровень

Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться производное должностное наименование «ведущий», специалист гражданской обороны, имеющий 1 квалификационную категорию

5190

5.

5-й квалификационный уровень

Главные специалисты: в отделах, отделениях, лабораториях, мастерских; заместитель главного бухгалтера, специалист гражданской обороны (ведущий), руководитель группы учета

5450

<…>

1. Установить систему оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений (далее – работники) в соответствии с настоящим постановлением.

2. Определить, что размеры ставок заработной платы рабочих, должностных окладов руководителей, специалистов и служащих устанавливаются по профессиональным квалификационным группам профессий рабочих и должностей служащих.*

Виды выплат компенсационного, стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников, устанавливаются в муниципальных бюджетных учреждениях локальными нормативными актами указанных учреждений.

3. Утвердить:
3.1. Критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам (приложение 1);
3.2. Перечень видов выплат компенсационного характера и порядок их установления в муниципальных бюджетных учреждениях (приложение 2);
3.3. Перечень видов выплат стимулирующего характера и порядок их установления в муниципальных бюджетных учреждениях (приложение 3);
3.4. Размеры должностных окладов общеотраслевых должностей руководителей структурных подразделений, специалистов, служащих и размеры ставок заработной платы общеотраслевых профессий рабочих (приложение 4);
3.5. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных бюджетных учреждений (приложение 5);
3.6. Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения (приложение 6);
3.7. Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений образования (приложение 7);
3.8. Положение об оплате труда работников подразделений МУСЗН социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (приложение 8);
3.9. Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры и искусства (приложение 9);
3.10. Положение об оплате труда работников МУ «Управление по делам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону» (приложение 10).

4. Определить, что система оплаты труда работников, включающая размеры должностных окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного, стимулирующего характера, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим постановлением.*

5. Устанавливать должностные оклады работникам, относящимся по своим функциональным обязанностям к работникам здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания населения, согласно положениям об оплате труда учреждений этих видов экономической деятельности, а компенсационные и стимулирующие выплаты производить в соответствии с положениями об оплате труда учреждений, в которых они работают.

6. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая системой оплаты труда в соответствии с настоящим постановлением, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до ее введения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации. В случаях, когда заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая системой оплаты труда в соответствии с настоящим постановлением, окажется ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до ее введения, на время их работы в данном учреждении в занимаемой должности производится доплата в пределах планового фонда оплаты труда до очередного повышения должностных окладов, ставок заработной платы.

При определении права работника на получение данной доплаты, выплаты компенсационного и стимулирующего характера в сравниваемых условиях оплаты труда учитываются в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утвержденными настоящим постановлением.

7. В случаях, когда заработная плата работника, отработавшего норму рабочего времени в соответствии с режимом рабочего времени (графиком работы учреждения) на соответствующий календарный месяц года, составленным согласно производственному календарю, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), окажется ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, работнику производится доплата до минимального размера оплаты труда.

Если работник не полностью отработал норму рабочего времени за соответствующий календарный месяц года, доплата производится пропорционально отработанному времени.

Доплата начисляется работнику по основному месту работы по основной профессии, должности и выплачивается вместе с заработной платой за истекший календарный месяц.

8. Управлениям здравоохранения, образования, культуры, по делам ГО и ЧС, Департаменту социальной защиты населения, довести до сведения руководителей подведомственных учреждений систему оплаты труда, предусмотренную настоящим постановлением, в сроки, установленные трудовым законодательством.

9. Признать утратившими силу постановления Мэра города Ростова-на-Дону от:
- 18.10.2006 № 1200 «Об условиях оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений города Ростова-на-Дону»;
- 25.12.2006 № 1486 «Об условиях оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений культуры и искусства города Ростова-на-Дону»;
- 30.07.2007 № 725 «О внесении изменений в постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 18.10.2006 №1200 «Об условиях оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений города Ростова-на-Дону»;
- 20.08.2007 № 841 «О повышении заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений города Ростова-на-Дону»;
- 05.10.2007 № 1007 «Об оплате труда руководителей подведомственных муниципальных учреждений и предприятий культуры и искусства г. Ростова-на-Дону»;
- 30.01.2008 № 82 «О повышении заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений города Ростова-на-Дону».

10. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

11. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по социальным вопросам Леденеву В.В., заместителя главы Администрации города по вопросам экономики Золотухина В.В.

Мэр города
М.А. Чернышев

Постановление вносит
отдел по труду

Приложение 1
к постановлению
Мэра города
от 31.10.2008 № 1170

Критерии
отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам

1. Профессии рабочих и должности служащих формируются в профессиональные квалификационные группы с учетом вида экономической деятельности по следующим критериям:
- профессиональная квалификационная группа профессий рабочих и должностей служащих первого уровня - профессии рабочих и должности служащих, которые не требуют наличия профессионального образования*;
- профессиональная квалификационная группа профессий рабочих и должностей служащих второго уровня - профессии рабочих и должности служащих, в том числе руководителей структурных подразделений учреждений, требующие наличия начального или среднего профессионального образования;
- профессиональная квалификационная группа должностей служащих третьего уровня - должности служащих, требующие наличия высшего профессионального образования;*
- профессиональная квалификационная группа должностей служащих четвертого уровня - отдельные должности служащих из числа профессорско-преподавательского состава и научных работников, к которым предъявляются требования о наличии ученой степени и (или) ученого звания, и должности руководителей структурных подразделений учреждений, требующие наличия высшего профессионального образования.

Отнесение профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам осуществляется по минимальному уровню требований к квалификации, необходимому для работы по соответствующим профессиям рабочих или для занятия соответствующих должностей служащих.

В порядке исключения отдельные должности служащих, имеющие важное социальное значение, могут быть отнесены к профессиональным квалификационным группам исходя из более высокого уровня требований к квалификации, необходимого для занятия соответствующих должностей служащих.

2. Профессии рабочих и (или) должности служащих, входящие в одну профессиональную квалификационную группу, могут быть структурированы по квалификационным уровням этой профессиональной квалификационной группы в зависимости от сложности выполняемых работ и уровня квалификационной подготовки, необходимой для работы по профессии рабочего или занятия должности служащего.

Одна и та же профессия рабочего или должность служащего может быть отнесена к разным квалификационным уровням в зависимости от сложности выполняемой работы, а также с учетом дополнительных показателей квалификации, подтвержденных сертификатом, квалификационной категорией, стажем работы и другими документами и сведениями.

Управляющий делами
С.Д. Синякова

 

 

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль