8 (800) 511 98 66 Звонок бесплатный! Подпишитесь со скидкой! Активировать гостевой доступ к журналу
Учет в учреждении

Как подать документы по требованию проверяющих при камеральной налоговой проверке

Порядок подачи документов по требованию проверяющих в рамках камеральной проверки отличается от порядка подачи письменных и устных пояснений, запрошенных инспекцией в рамках указанной проверки. Из этой рекомендации вы узнаете, в какой форме и в течение какого срока представлять бумаги.

Форма подачи документов

Документы, которые инспекция вправе потребовать в ходе камеральной проверки, организация должна представить:

Об этом сказано в пункте 2 статьи 93 НК.

С 4 января 2019 года правила оформления бумажных документов для ИФНС приведены в приложении 18 к приказу ФНС от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628.

Копии документов нужно объединить в тома не более чем по 150 листов. Многостраничный документ не делится на части и заверяется целиком, даже если листов больше 150.

Когда сгруппируете копии по томам, необходимо:

Копии документов для ИФНС не обязаны соответствовать ГОСТу Р 7.0.97-2016. Поэтому на заверительной наклейке не нужна надпись «Верно» и отметка о месте хранения оригиналов.

Прошитые и заверенные копии надо надежно скрепить, чтобы подшивка не распадалась при изучении и копировании. Все листы в подшивке должны свободно читаться и копироваться. Представить тома с копиями в инспекцию надо с сопроводительным письмом. В письме или приложении к нему должна быть опись представленных документов.

До 2019 года единых правил, как предоставлять бумажные копии при выездных проверках, не было. В официальных разъяснениях организациям рекомендовали заверять каждую копию, а не подшивку целиком, и при этом использовать печать. Как и сейчас, ведомства советовали сшивать документы не больше чем по 150 листов, но дополнительно требовали делать 2–4 прокола в подшивке, приклеивать заверительную наклейку размером 40–60 мм на 40–50 мм и выводить нити за наклейку не более чем на 2–2,5 см. Об этом говорится в письме Минфина от 29.10.2015 № 03-02-РЗ/62336. которое ФНС довела до сведения инспекций письмом от 05.11.2015 № ЕД-4-2/19237, письмах УФНС по Москве от 14.08.2018 № 24-15/176045, ФНС от 02.10.2012 № АС-4-2/16459 и Минфина от 30.11.2010 № 03-02-07/1-549.

ФНС подтвердила, что в приложении 18 к приказу ФНС от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628 – исчерпывающие требования к копиям. А дополнительные требования из разъяснений и ГОСТ Р 7.0.97-2016 можно применять по желанию организации.

Нет, не может.

Если организация передала в инспекцию подлинники вместо копий, нельзя считать, что она не представила документы. Следовательно, привлечь организацию к ответственности за непредставление документов по требованию в рассматриваемой ситуации инспекция не может. В арбитражной практике есть примеры судебных решений, которые подтверждают правомерность такого подхода (см., например, определение ВАС от 25.04.2008 № 5565/08, постановления ФАС Уральского округа от 04.02.2008 № Ф09-107/08-С3, Волго-Вятского округа от 17.10.2006 № А82-17975/2005-28, Восточно-Сибирского округа от 20.04.2006 № А19-4554/05-44-45-Ф02-1680/06-С1).

Документы, которые инспекция потребует в ходе камеральной проверки, организация должна подать в виде заверенных копий. Только в некоторых случаях по соответствующему требованию проверяющих организация обязана передать подлинники указанных документов. Об этом говорится в пункте 2 статьи 93 НК. За непредставление (несвоевременное представление) документов по требованию инспекция может привлечь организацию к ответственности ( ст. 126 НК).

Однако официальная точка зрения по этому вопросу контролирующими ведомствами не высказывалась.

Нет, не может. Но на практике такой подход может привести к спору с проверяющими.

Привлечь организацию к ответственности инспекция вправе только за непредставление (несвоевременное представление) документов ( ст. 126 НК). Если организация передала в инспекцию копии, изготовленные на черновиках, нельзя считать, что она не представила документы. Следовательно, привлечь организацию к ответственности в рассматриваемой ситуации инспекция не может.

Однако есть вероятность, что налоговая инспекция признает неправомерным представление копий на черновиках. В результате инспекция может посчитать требование о представлении документов неисполненным и привлечет организацию к ответственности по статье 126 НК. В этом случае отстаивать право на представление копий, изготовленных на черновиках, организации придется в суде. Арбитражная практика по этому вопросу пока еще не сложилась.

Необходимо учитывать, что документы, которые инспекция вправе потребовать в ходе камеральной проверки, организация по общему правилу должна подать в виде копий, заверенных подписью руководителя (другого уполномоченного на это лица) ( абз. 1 п. 2 ст. 93 НК). До 2019 года копии требовалось заверить еще и печатью.

Надлежаще заверенной копией признается дубликат документа, на котором проставлены все необходимые реквизиты, придающие ему юридическую силу. Кроме того, копия документа должна полностью воспроизводить не только информацию подлинника, но и его внешние признаки. Таким образом, организация, представляя в инспекцию копии документов по требованию, должна изготавливать их на чистых листах бумаги. Аналогичные разъяснения содержатся в письме Минфина от 01.02.2010 № 03-02-07/1-35.

Срок подачи

Продление срока

Способы подачи документов

Нарушения при предъявлении требования

Пояснения организации

Рекомендации по теме

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.