Мы рассказываем об изменениях, которые нужно будет учитывать при формировании отчетности бюджетных и автономных учреждений.
Скачайте последнюю редакцию Инструкции 33н в 2023 году:
Изменения в 33н – приказ Минфина от 13.10.2023 года № 164н
Приказом Минфина от 13.10.2023 года № 164н внесены изменения и дополнения в Инструкцию 33н:
- Если все показатели, предусмотренные утвержденной формой отчетности, не имеют числового значения, форма не заполняется. Ранее информация о причине отсутствия формы в составе отчета отражалась в текстовой части пояснительной записки, теперь об этом следует сообщать в Таблице № 12.
- Уточнен перечень поступлений и выбытий, которые следует показать в разделе ИФДБ формы 0503737 «Отчет об исполнении учреждением плана ФХД». По строкам 520 (внутренние источники) и 620 (внешние источники) нужно со знаком «плюс» отразить суммы выплаченного виновными лицами ущерба, причиненного в результате недостачи в кассе, суммы, полученные в результате реализации ТРУ на основании агентского договора, и суммы взысканий за нарушение законодательства о закупках, поступивших на лицевые счета бюджетных и автономных учреждений.
Со знаком «минус» по строкам 520 и 620 отражаются суммы недостач денежных средств в кассе, суммы от реализации ТРУ, перечисленные принципалу по агентскому договору, суммы взысканий за нарушение законодательства о закупках, выплаченные бюджетными и автономными учреждениями.
- В форму 0503723 «Отчет о движении денежных средств» добавлены строки: 4610 – для иных поступлений денежных средств, не отраженных в поступлениях и выбытиях, и 4620 – для иных выбытий денежных средств, не отраженных в поступлениях и выбытиях.
- Строкам 4600, 4610, 4620, 4630 и 4640 прежней редакции формы 0503723 присвоены номера 4900, 4910, 4920, 4930, 4940.
- С 02.12.2023 года в Инструкции 33н отменено правило, в соответствии с которым кредиторская задолженность по счетам 0 302 24 000 и 0 302 29 000 не относилась к категории просроченной и не отражалась в графах 4, 11, 14 формы 0503769.
- В форме 0503773 расширено применение кода причины изменения остатков валюты баланса 04. По этому коду отражаются изменения, вызванные не только корректировкой учетной политики, но и введением новых способов учета для имевших место ранее фактов хозяйственной жизни.
- В сведениях о капвложениях (ф. 0503790) уточнено описание кодов статуса объекта капитального строительства, проставляемых в гр.8. В отчете за 2023 год нужно заполнять ранее не заполнявшуюся гр.13, в которой указывается год фактического начала строительства.
- В соответствии с приказом 164н, бюджетные и автономные учреждения должны раскрывать информацию по сегментам в отчетах: 0503710, 0503721, 0503768, 0503769.
В пояснительную записку к годовому отчету бюджетных и автономных учреждений добавлены формы и указания по заполнению новых таблиц:
- № 7 – «Сведения об организационной структуре учреждения»;
- № 8 – «Сведения о результатах деятельности учреждения»;
- № 9 – «Сведения об исполнении учреждением плана его деятельности»;
- № 10 – «Анализ показателей отчетности учреждения»;
- № 11 – «Причины увеличения просроченной задолженности»;
- № 12 – «Прочие вопросы деятельности учреждения».
Новые правила законодательства изменят работу бухгалтерии в 2024 году. В Системе Госфинансы предлагаем сборник с изменениями 2024 года:
Сборник изменений в законодательстве с 2024 годаОткрыть сборник >>>
Изменения в Инструкции 33н по приказам 74н, 78н и 183н
С отчетности на 1 июля обновили шесть отчетных форм и правила их заполнения. Это Баланс (ф. 0503730), Отчет (ф. 0503721), Отчет (ф. 0503723), Справка (ф. 0503710), Сведения (ф. 0503768) и Сведения (ф. 0503773). Изменения внесены приказом Минфина от 01.12.2022 № 183н и вступили в силу 24 февраля 2023 года.
Приказом от 22.05.2023 № 74н Минфин вносит изменения в 33н.
При ликвидации и разделении учреждения будут сдавать отчетность в три этапа:
- Промежуточный ликвидационный баланс (ф. 0503830) с приложением 11 отчетных форм по списку.
- Ликвидационный баланс (ф. 0503830) с приложением всех отчетных форм.
- Последняя бухгалтерская отчетность на основе ликвидационного баланса с приложением всех форм – за день до госрегистрации ликвидации.
При слиянии и присоединении надо будет сдавать только промежуточный ликвидационный баланс и последнюю отчетность на его основе – за день до госрегистрации реорганизации. Дополнительно прописали, как учредители должны включать в консолидированную отчетность по периметру последнюю отчетность учреждений.
Читайте про последние изменения в Инструкциях в 2023 году:
Бюджетным и автономным учреждениям в отчетности на 1 июля 2022 года придется сдавать по новым правилам две формы:
- Отчет о движении денежных средств (ф. 0503723):
- Отчет по обязательствам в рамках нацпроектов (ф. 0503738-НП).
Приказ Минфина с изменениями Инструкции по отчетности № 33н от 20.05.2022 № 78н вступает в силу 4 июля 2022 года.
В форму 0503723 добавили новые строки для КОСГУ, которые действуют с 2022 года:
- 461 «Выбытие биологических активов»;
- 12К «Доходы от концессионной платы»;
- 12Т «Доходы от простого товарищества»;
- 254 «Перечисления капитального характера другим бюджетам»;
- 255 «Перечисления капитального характера наднациональным организациям»;
- 256 «Перечисления капитального характера международным организациям».
В Отчете (ф. 0503738-НП) КБК надо указывать с кодом направлений расходов целевой статьи.
Свежие статьи в журнале «Учет в учреждении» по срочным изменениям: |
||||||
| — |
Как документально оформить расчеты с подотчетниками в 2024 году. Образцы и схема взаимодействия |
|
||||
| — |
|
|||||
| — |
Схемы, как оформить поступление НФА: приходным ордером или новой первичкой |
|
||||
| — |
Новая учетная политика – нарушение законодательства. Как правильно актуализировать |
|
||||
Изменения в 33н – приказ Минфина России от 02.11.2021 года № 170н
Формируя отчет за 2021 год, бюджетные и автономные учреждения будут руководствоваться обновленной редакцией Инструкции 33н. Последние изменения внесены приказом Минфина РФ от 02.11.2021 года № 170н. Связаны они с вступлением в силу новых федеральных стандартов «Нематериальные активы», «Запасы» и др., а также с включением в инструкции 157н, 174н и 183н новых балансовых и забалансовых счетов.
При заполнении Баланса учреждения (ф. 0503730) нужно учесть следующие поправки:
- в перечень счетов, остатки по которым учитываются при формировании показателей строк 20, 21, 50, 51 добавлены счета учета амортизации и убытка от обесценения НМА;
- приведены в соответствие с Инструкцией 157н номера счетов для учета убытка от обесценения земли, ресурсов недр, прочих НПА, остатки по которым учитываются при формировании показателей строки 70;
- при заполнении строки 80 «Материальные запасы» из суммарного остатка по счетам 0 105 00 нужно вычесть сформированный в соответствии с ФСБУ «Запасы» резерв под снижение стоимости МЗ (кредит счета 0 114 80).
В указаниях по заполнению справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503725) разъяснено, что под денежными следует понимать расчеты по операциям с денежными средствами, отражаемые в корреспонденции со счетами: 0 201 11, 0 201 21, 0 201 22, 0 201 27. В указаниях по заполнению отчета о финансовых результатах (ф. 053721) расширен перечень счетов, обороты по которым формируют показатели увеличения и уменьшения стоимости ОС, НМА и НПА.
В годовом отчете бюджетных и автономных учреждений будет использоваться новый бланк ф. 0503768 «Сведения о движении НФА». В него введены дополнительные строки для отражения стоимости НМА, вложений в НМА, амортизации и обесценения НМА в разрезе аналитических кодов вида объектов учета N, R, D, I. Добавлена в ф. 0503768 строка для указания суммы начисленного резерва под снижение стоимости МЗ (кредит счета 0 114 80), в связи с внесенными поправками изменены коды остальных строк.
При заполнении формы 0503779 «Сведения об остатках денежных средств учреждения» в отчете за 2021 год нужно отразить остатки по счетам эскроу. Эти данные следует показать в разделе 1 «Счета в кредитных организациях».
В состав годовой отчетности включена форма 0503738-НП, содержащая данные о принятии и исполнении обязательств в рамках национальных проектов. Ранее эту форму представляли ежемесячно, порядок ее заполнения содержится в пунктах 47.1, 48.1, 49.1 Инструкции 33н.
Изменения в Инструкции 33н по приказу № 81н от 11.06.2021
В новой редакции Инструкции 33н уточнены указания по заполнению формы 0503710 «Справка по заключению счетов отчетного финансового года». В связи с корректировкой инструкций 157н, 174н, 183н расширен перечень счетов, которые не принимаются во внимание при выполнении регламентных операций по закрытию года. В него добавлены счета, предназначенные для отражения признанных в учете доходов, расходов и иных расчетов, образовавшихся в результате выявления в ходе проведения контрольных мероприятий ошибок прошлых лет:
- 0 401 16;
- 0 401 17;
- 0 401 26;
- 0 401 27;
- 0 304 66;
- 0 304 76.
Все показатели, сформированные на счетах или в корреспонденции со счетами, отражающих результаты ошибок прошлых лет, не следует учитывать при заполнении форм:
- «Отчет о финансовых результатах» – ф. 0503721;
- «Сведения о движении нефинансовых активов» – ф. 0503768;
- «Сведения о дебиторской (кредиторской) задолженности» – ф. 0503769.
В указаниях по заполнению сведений об изменении остатков валюты баланса в расшифровку кодов причин изменений 03 и 07 добавлены соответствующие номера счетов. На них отражаются выявленные за предшествующие периоды доходы, расходы и иные расчеты.
В форме 0503769 вместо единой суммы доходов будущих периодов в 2021 году нужно отражать показатели по двум новым счетам:
- 0 401 41 000 – доходы будущих периодов, которые будут признаны в текущем году;
- 0 401 49 000 – доходы будущих периодов, предполагаемые к признанию в очередные годы.
Применять эти счета в учете и при составлении отчетов нужно в соответствии с положениями учетной политики (п.301 Инструкции 157н, п.69 Инструкции 33н).
Начиная с отчетности за 2021 год, сведения о долгосрочной кредиторской или дебиторской задолженности нужно представлять только в годовом отчете. В квартальной форме 0503769 не указываются суммы задолженности, срок исполнения которой превышает 12 месяцев:
- сложившейся на начало года - графа 3;
- сложившейся на конец отчетного периода - графа 10;
- сложившейся на конец аналогичного периода прошлого года - графа 13.
В отношении просроченной задолженности, сформировавшейся по разным документам-основаниям с разной датой исполнения, в ф. 0503769 нужно показывать более позднюю дату исполнения.
В новой редакции Инструкции 33н Минфин ввел коды для обозначения причин образования просроченной дебиторской и кредиторской задолженности. Если субъект отчетности выберет коды, обозначающие иные причины, подробную информацию следует представить в текстовой части пояснительной записки.
В форму 0503723 «Отчет о движении денежных средств» добавлены две новые строки:
- 0507 – доходы от возмещений расходов Фондом социального страхования, КОСГУ 139;
- 0706 – поступления текущего характера от наднациональных организаций и правительств иностранных государств, КОСГУ 156.
Обновленный бланк нужно применять в отчете за 9 месяцев 2021 года, в ф. 0503723 за первое полугодие средства, возмещенные соцстрахом, следует показать в строке 0500.
|
Подборка справочников по бюджетной классификации. Заберите себе для работы: |
|
| Изменение в КОСГУ 2024 | Изменение в КВР 2023 |
| Справочник КОСГУ | Увязки КВР и КОСГУ 2024 |
Порядок представления бухгалтерской отчетности
Бухгалтерская отчетность сдается государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями в бумажном или электронном виде. Представляется в орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, осуществляющий в отношении учреждения функции и полномочия учредителя.
Годовую бухгалтерскую отчетность за 2019 год сдают до 31 марта 2020 года.
Квартальная бухгалтерская отчетность составляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября нарастающим итогом с начала текущего финансового года. Если установленная учредителем дата сдачи отчетности выпадает на выходной или праздничный день, то срок переносится на следующий первый рабочий день.
Отчетность должна включать в себя показатели деятельность всех подразделений субъекта, включая филиалы и представительства. Документы подписываются руководителем и главным бухгалтером учреждения.
Если показатели формы не имеют числового значения, такая формы не составляется и не представляется. Но необходимо описать это в текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760).
Если вы оформляете отчетность с помощью электронных программ, пустые формы формируются и предоставляются с пометкой «показатели отсутствуют».
Учредитель может установить дополнительные формы и порядок их составления в составе отчетности.
Электронная отчетность по Инструкции № 33н
До сих пор учреждения формируют бухгалтерскую отчетность для того, чтобы лично предоставить ее получателям на бумажных носителях. Если всё же бухгалтер и выгрузит отчетность в виде электронного документа, то все равно едет отчитываться лично, с представлением такого документа на электронных носителях.
Электронный документ совсем не обязательно загружать на флешку или того хуже – на дискету.
Большинство учредителей и, тем более, финансовых органов вполне могут получить отчетность по телекоммуникационным каналам связи (далее – ТКС). Однако передача по таким каналам зависит не только от желания (возможностей) учреждения. Многое зависит и от получателя. Ведь именно учредитель (финансовый орган) определяет особенности представления необходимых им документов.
Если установленные требования предусматривают электронный вид отчетности, то именно учредитель (финансовый орган) должен предусмотреть и обязательные требования к:
- электронным форматам;
- способам электронной передачи такой отчетности.
Годовая бухгалтерская отчетность по Инструкции № 33н
Утвержденный Приказом Минфина № 33н порядок при сдаче годового отчета за 2022 год по-прежнему применяют два типа учреждений (бюджетные и автономные).
Если учреждение сменило свой тип с казенного на бюджетное в течение 2022 года, то по формам, утвержденным к Инструкции от 25.03.2011 № 33н оно будет отчитываться не полностью за весь год. Период отчетности такого учреждения необходимо исчислять с момента государственной регистрации изменения типа. Как и в других случаях, отчетность должна быть составлена:
- на 1 января 2023 года;
- нарастающим итогом с 1 января 2022 года;
- в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.
Предоставляют годовую отчетность учреждения двух указанных типов:
- своему учредителю;
- в финансовый орган публично-правового образования, из бюджета которого учреждению предоставляется субсидия (далее – финансовый орган), если указанный орган примет такое решение);
- налоговую инспекцию по местонахождению учреждения (головного учреждения).
От представления так называемого обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в органы статистики освобождены все организации госсектора.
Бухгалтер учреждения должен установить на своем календаре два, а не три срока (если не считать еще публикацию отчетности). Бывает сроки значительно не совпадают между собой, так как установлены разными получателями отчетности:
- учредителем (финансовым органом);
- налоговым законодательством (не позднее трех месяцев после окончания отчетного года).
В налоговый орган по месту нахождения учреждения годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность представляют позже, чем учредителю (финансовому органу).
Сроки сдачи отчетности смотрите в справочнике:
Административная ответственность
Так как отчетность в рамках исполнения требования Инструкции № 33н – бухгалтерская, то ответственность за нарушение сроков ее представления – административная (ч. 1 ст. 15.6 КоАП). Сумма административного штрафа, подлежащая взысканию в этом случае, - от трехсот до пятисот рублей.
Чаще всего штраф накладывают на руководителя учреждения, обосновывая такой подход тем, что нет четкого разграничения, позволяющего определить:
- круг должностных обязанностей;
- пределы ответственности каждого должностного лица.
Проверяющие ссылаются на ч. 1 ст. 7 Закона «О бухгалтерском учете». Однако, если руководитель учреждения обратится в суд, то от административной ответственности его могут освободить. Наличие в штате должности главного бухгалтера и подписи главного бухгалтера на должностной инструкции суды рассматривают как доказательство того, что руководитель:
- не допустил неисполнения либо ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей, так как возложил на главного бухгалтера обязанность по представлению в установленный законодательством срок бухгалтерской отчетности;
- организовал ведение бухгалтерского учета.
При этом судьи лишь указывают, что виноват главный бухгалтер, а не руководитель. Для привлечения главного бухгалтера к ответственности у суда нет ни протокола, ни решения о привлечении к административной ответственности. К тому же срок привлечения к административной ответственности к моменту суда уже истекает.
|
Подборка справочников по бюджетной классификации. Заберите себе для работы: |
|
| Изменение в КОСГУ 2024 | Изменение в КВР 2023 |
| Справочник КОСГУ | Увязки КВР и КОСГУ 2024 |
Налоговая ответственность
Днем совершения правонарушения налоговики признают день, следующий за днем окончания срока подачи документов (п. 1 ст. 126 НК РФ). То есть и за непредставление бухгалтерской (финансовой) отчетности, и за опоздание действует одна и та же санкция – 200 руб. за каждый не представленный в срок документ.
Общий размер штрафа зависит от типа учреждения. Отметим, что налоговые органы штрафуют по максимуму, рассчитывая штраф, исходя из полного комплекта годовой бухгалтерской отчетности. Такой порядок рекомендован письмом ФНС России от 21 ноября 2012 года № АС-4-2/19575@.
Обычно при расчете штрафа налоговые органы подсчитывают количество отчетов не по Инструкции по бюджетному учету № 33н, а на основании Письма Минфина РФ от 28 марта 2013 г. N 02-06-07/9937. В отношении бюджетных (автономных) учреждений в указанном письме упомянуты пять форм отчетности. Соответственно штраф за непредставленную отчетность составляет 1 тысячу рублей (5 отчетов Х 200 руб.).
Обратите внимание, что привлечение учреждения к налоговой ответственности не освобождает ее должностных лиц от административной (п. 4 ст. 108 НК РФ).
