Вопрос
Как отразить в бухгалтерском учете автономного учреждения проводки по возмещению расходов на электроэнергию, тепло, водоснабжение, водоотведение, охрану если нет договора аренды помещений. В нежилом помещении находятся бюджетные, казенные и автономные учреждения, но прибор учета расходов энергоресурсов находится на балансе автономного учреждения . Показания по энергоресурсам предоставляет автономное учреждение на основании приборов учета с учетом всех потребителей. Коммунальные услуги оплачиваются из субсиди и на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
Ответ
В бухгалтерском учете полученное возмещение коммунальных расходов должно учитываться как средства от приносящей доход деятельности автономного учреждения по КФО 2 и статье КОСГУ 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ)». Операция по начислению дохода оформляется бухгалтерской записью:
Дебет 2.205.30.000 Кредит 2.401.10.130.
Оплата коммунальных платежей, услуг по охране автономным учреждением должна производиться раздельно (отдельно расходы автономного учреждения и отдельно за расходы других учреждений).
То есть, например, при получении от коммунальщиков счетов надо делать две проводки - по КФО 4 и по КФО 2. В статье № 2 приведены проводки по возмещению расходов по электроэнергии. При этом следует отметить, что счета бюджетного учета, которые приведены в данной статье, в настоящее время не применяются, так как Инструкция по бюджетному учету № 148н от 30.12.2008 г. утратила силу. Поэтому применяйте счета бухгалтерского учета и проводки, приведенные в Инструкции, утвержденной Приказом Минфина России от 23.12.2010 № 183н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению».
Нормативными документами порядок учета расчетов по возмещению расходов по содержанию имущества не урегулирован. Поэтому проводки, которые вы примените в данной ситуации, следует согласовать с учредителем
Возмещение расходов учреждения производят на основании счетов, выставленных автономным учреждением.
Что касается другой стороны вопроса, расходование средств при отсутствии приборов учета в каждом учреждении контролеры могут квалифицировать как нецелевое использование бюджетных средств и неэффективное использование средств субсидии.
1. Справочник: Отнесение доходов на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ
|
Вид доходов |
Статья (подстатья) КОСГУ |
Подтверждающие документы |
|
Налоговые доходы |
||
|
Доходы от оказания платных услуг (работ)* |
||
|
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат, в том числе: доходы от оказания платных услуг (работ); компенсации затрат государства; компенсации затрат госучреждений; возмещение затрат госучреждений на содержание дирекций (единых дирекций) строительства и проведение строительного контроля, предусмотренных сметной стоимостью строительства; доходы от возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией госимущества, закрепленного на праве оперативного управления;* доходы от возмещения расходов по совершению исполнительных действий судебными приставами; плата за пользование общежитием; доходы от оказания медицинских услуг, предоставляемых застрахованным лицам в рамках базовой программы ОМС доходы медицинских учреждений от оказания медицинских услуг, предоставляемых женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период; плата за заимствование материальных ценностей из государственного резерва; другие аналогичные доходы |
Раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н, письмо Минфина России от 24 сентября 2013 г. № 02-05-11/396 |
|
2. Статья: Оплата коммунальных услуг арендатором
Сторонняя организация арендует помещение в административном здании бюджетного учреждения. Ему выставляют счета за потребленную электроэнергию в целом по зданию, хотя в том числе присутствует электроэнергия, потребленная арендатором. О том, как учреждению отразить данную ситуацию в учете и возместить свои затраты, – в статье.*
Организуем бюджетный учет
Обратите внимание: оплата электроэнергии за другого потребителя (в рассматриваемом случае за арендатора) проверяющими может быть расценена как нецелевое использование бюджетных средств. Поэтому учреждение на основании договоров, заключенных с поставщиками услуг, и выставленных ими счетов может оплатить оказанные коммунальные услуги, перечислив деньги как за счет средств бюджета (за себя), так за счет приносящей доход деятельности (за арендатора – пропорционально фактически произведенным расходам).
К сожалению, в Инструкции по бюджетному учету порядок отражения операций в такой ситуации не рассмотрен. Пояснения по этой теме даны лишь в Отраслевых особенностях бюджетного учета в системе здравоохранения Российской Федерации (утверждены Минздравсоцразвития России). С учетом данных в нем рекомендаций можно заключить, что учреждению следует отразить ситуацию так:*
Заметим, что приведенная корреспонденция счетов бюджетного учета нетиповая, поэтому ее перед применением необходимо согласовать* с главным распорядителем бюджетных средств. Данное правило определено положениями пункта 9 Инструкции по бюджетному учету.
3. ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ ОТ 23.12.2010 № 183Н
Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению
Счет 020500000 "Расчеты по доходам"
95. Для формирования информации в денежном выражении о наличии расчетов по доходам автономного учреждения и операций, изменяющих указанные объекты учета, применяются следующие счета:
020530000 "Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг";*
96. Операции по счету оформляются следующими бухгалтерскими записями:
начисление за реализованную готовую продукцию (товары), выполненные работы, оказанные услуги, в рамках видов деятельности учреждения, предусмотренных уставными документами, отражается по дебету счета 220530000 "Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг" и кредиту счета 240110130 "Доходы от оказания платных услуг";*
Счет 030200000 "Расчеты по принятым обязательствам"
129. Для формирования в денежном выражении информации о состоянии расчетов по принятым обязательствам перед работниками учреждения, поставщиками, подрядчиками, исполнителями услуг, работ, арендодателями и иными контрагентами согласно государственным (муниципальным) договорам на нужды автономного учреждения (соглашениям) и операций, изменяющих указанные обязательства, применяются следующие группы счетов:
030223000 "Расчеты по коммунальным услугам";*
135. Операции по принятию автономным учреждением обязательств по приобретению коммунальных услуг, в том числе по: оплате услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, потребления газа и электроэнергии (включая их транспортировку по водогазораспределительным и электрическим сетям, а также плату за превышение договорных объемов потребления коммунальных услуг, плату за снабженческо-сбытовые услуги);оплате услуг ассенизации, водоотведения (включая оплату по повышенному тарифу, в случае если концентрация загрязняющих веществ в сточных водах превышает предельно допустимые значения соответствующих показателей, или в связи с превышением установленного объема сброса сточных вод в систему канализации (сверхнормативный сброс);
оплате технологических нужд (работ, связанных с предоставлением коммунальных услуг, носящих регламентированный условиями предоставления коммунальных услуг характер (определенный перечень работ и периодичность их выполнения), включенных в обязательства сторон по договору на приобретение коммунальных услуг);другим аналогичным расходам; отражаются на основании документов, оформленных согласно условиям договоров, представленных исполнителями услуг (работ), подтверждающих исполнение услуг (работ) по кредиту счета 03022300 "Расчеты по коммунальным услугам" и дебету счета 010960223 "Затраты на коммунальные услуги в себестоимости готовой продукции, работ, услуг", счета 010970223 "Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг в части коммунальных услуг", счета 010980223 "Общехозяйственные расходы" (010980223), счета 010990000 "Издержки обращения в части коммунальных услуг", счета 040120223 "Расходы на коммунальные услуги".*
Материал подготовлен и проверен экспертами системы Госфинансы